Yeni gıda bileşenleri ile ilgili bilgi birikimi nedir?
Yeni gıda bileşenlerinin onaylanması her zaman şirketlerin çok endişe duyduğu sıcak bir bilgi olmuştur, yeni gıda bileşenlerinin duyurulması, belirli veya bazı yeni gıda bileşenlerinin güvenlik incelemesinden geçtiği anlamına gelir, Çin'in yasallaştırılmış uygulaması, piyasadaki belirli bir gıda türünden hızla patlayabilir. Bununla birlikte, yeni gıda bileşenlerinin fiili uygulamasında, yeni gıda bileşenlerinin onaylanması, kullanımı ve etiketlenmesi hakkında bazı sorularımız olabilir, talimatları keşfetmek için bazı yaygın sorunlarla ilgili aşağıdaki gıda ortağı ağı.
Yeni gıda bileşenlerinin tanımı, yönetimi ve sorgulanması
İlk olarak, Çin'in yeni gıda bileşenleri yönetim sisteminin değişmesiyle birlikte yeni gıda bileşenlerinin adı "yeni kaynak gıdalar "dan "yeni gıda bileşenleri "ne dönüşürken, yeni gıda bileşenleri kavramının çağrışımları da değişti.
Mevcut "Yeni Gıda Bileşenlerinin Güvenliğinin İncelenmesine Yönelik İdari Tedbirler" açıkça belirtilmektedir: "Yeni gıda bileşenleri, Çin'de geleneksel tüketim alışkanlıkları olmayan aşağıdaki maddeleri ifade eder: (a) hayvanlar, bitkiler ve mikroorganizmalar; (b) hayvanlardan, bitkilerden ve mikroorganizmalardan ayrıştırılmış bileşenler; (c) orijinal yapısı değiştirilmiş gıda bileşenleri; ve (d) yeni geliştirilen diğer gıda bileşenleri. "Geleneksel beslenme alışkanlıkları", il yetki alanında 30 yıldan fazla bir süredir kalıplaşmış veya kalıplaşmamış gıda üretimi ve ambalaj tarihinin yönetimini ifade eder ve "Çin Halk Cumhuriyeti Farmakopesi "ne dahil değildir.
İkinci olarak, gıda bileşenlerinin özelliklerine sahip yeni gıda bileşenlerinin onayı ve yönetimi, beslenme gereksinimleri doğrultusunda ve toksik olmayan, zararsız, insan sağlığına herhangi bir akut, subakut, kronik veya diğer potansiyel tehlikelere neden olmaz ve yukarıdaki yeni gıda bileşenlerinin tanımı doğrultusunda, sıradan gıda işinin üretimi için geliştirme ihtiyacı gibi, onay beyanının hükümlerine "yeni gıda bileşenlerinin güvenliği yönetim yaklaşımının gözden geçirilmesi" ile uyumlu olmalıdır.
Ancak, "Gıda Güvenliği Ulusal Standardı, Gıda Katkı Maddeleri Kullanım Standardı" (GB 2760) ve "Gıda Güvenliği Ulusal Standardı, Besin Zenginleştirme Kullanım Standardı "nda (GB 14880) yer alanlar beyan kapsamına dahil edilmemiştir.
Gıda Güvenliği Kanunu'nun gerekliliklerine göre, gıda üretimi için yeni gıda hammaddelerinin kullanımı, ilgili ürünlerin güvenliğini değerlendirmek için Devlet Konseyi'nin sağlık idari departmanına (Ulusal Sağlık ve Sağlık Komisyonu) ve incelemeyi organize etmek için Devlet Konseyi'nin sağlık idari departmanına sunulmalıdır.
Başvuru sahipleri, "Yeni Gıda Bileşenlerinin Beyanı ve Kabulü Yönetmeliği" ve diğer düzenleyici gerekliliklere uygun olarak, gerekli beyan materyallerini sunmak üzere Ulusal Sağlık ve Sağlık Komisyonuna, başvuru materyallerinin alınması üzerine Ulusal Sağlık ve Sağlık Komisyonu Hükümet Salonuna inceleme ve onay için ve incelemeye bağlı olarak kabul etme, kabul edilemezlik, karar mektubu veya bildirim materyallerinde düzeltmeler yapmak. Halk yeni gıda bileşenleri onay dinamiklerini öğrenmek isterse, Ulusal Sağlık Komisyonu'nun hükümet hizmet platformu aracılığıyla sorgulayabilir: https://zwfw.nhc.gov.cn/kzx/sdxx/sdxxqb/.
Uzman İnceleme Komitesi, değerlendirme yoluyla yeni gıda bileşenleri hakkında teknik değerlendirme sonuçları çıkarır. Nihai onay sonuçları üç türe ayrılır: onay duyurusu, ruhsat verilmemesi, incelemenin sonlandırılması.
Yeni gıda bileşenlerinin onay sürecinde, Uzman İnceleme Komitesi'nin "incelemenin sonlandırılması" teknik değerlendirme sonucuna vardığı üç durum vardır: gıdanın yaygın gıda olarak incelenmesi veya yaygın gıda ile önemli ölçüde eşdeğer olması; gıdanın halihazırda ilan edilmiş olan yeni gıda bileşenleri ile önemli ölçüde eşdeğer olması ve diğer durumlarda incelemenin sonlandırılması. Esaslı eşdeğerlik, yeni ilan edilen bir gıda bileşeninin tür, kaynak, biyolojik özellikler, ana bileşenler, gıda parçaları, kullanım miktarı, kullanım kapsamı ve uygulama popülasyonu vb. açısından bir gıda veya ilan edilen yeni bir gıda bileşeni ile aynı olması ve benimsenen süreç ve kalite gerekliliklerinin temelde aynı olması durumunda, aynı ve güvenli olduklarının ve esaslı eşdeğerliğe sahip olduklarının kabul edilebileceği anlamına gelir. Aşağıda, yukarıdaki incelemenin sonlandırılması için örnekler verilmiştir.
(1) Yaygın gıda veya yaygın gıdaya büyük ölçüde eşdeğer olarak incelenmiştir: soya fasulyesi oligosakkariti, inceleme görüşünün sonlandırılması "soya fasulyesi oligosakkariti için ulusal standartlar vardır, gıda hammaddesi olarak kullanıldığında, soya fasulyesi oligosakkariti standardının (GB/T22491-2008) ilgili içeriğine göre uygulanmalıdır."
(2) İlan edilen yeni gıda bileşeni ile önemli ölçüde eşdeğerlik: Sodyum Hyaluronat, "Bu ürün Streptococcus equi'nin Streptococcus equi alt türlerinin kültür ortamı olarak glikoz, maya tozu, pepton ve benzeri ile fermantasyonu ile üretilir. Halihazırda onaylanmış olan Sodyum Hyaluronat (Eski Sağlık Bakanlığı Duyurusu No. 9 of 2020) ile büyük ölçüde eşdeğerdir. İncelemenin sonlandırılması ve yayınlanan sodyum hyaluronatın ilgili içeriğine uygun olarak uygulanması tavsiye edilir." İnceleme görüşüne uygun olan sodyum hiyalüronat yeni bir gıda bileşeni olarak yönetilir.
(3) İncelemenin sonlandırıldığı diğer durumlar: Lotus corniculatus, incelemenin sonlandırılması görüşü "Lotus corniculatus'un Çin Halk Cumhuriyeti Farmakopesi'ne çeşitli tek ve reçeteli preparatlarda dahil edildiği ve açık farmakolojik aktiviteye sahip olduğu gerçeği göz önüne alındığında, incelemenin sonlandırılması önerilir." Goldenseal'in bir gıda bileşeni olmadığı açıktır.
Dördüncü olarak, yeni gıda bileşenlerinin sorgulanması Belirli bir hammaddenin yeni gıda bileşenlerinin onaylanıp onaylanmadığını bilmek istiyorsanız veya şu anda onaylanmış, sonlandırılmış inceleme veya yeni gıda bileşenlerinin kamu istişaresini görmek istiyorsanız, aşağıdaki yollarla sorgulayabilirsiniz.
(1) FoodPartner.com'un Gıda Bileşenleri Bilgi Veritabanı FoodPartner.com'un Gıda Bileşenleri Bilgi Veritabanı, geçmiş yıllarda onaylanan ve incelemesi sona eren yeni gıda bileşenleri hakkındaki bilgileri özetler ve yeni gıda bileşenlerinin duyurusunun orijinal metnini ve çok uygun bir sorgulama aracı olan ilgili cevap mektuplarını ilişkilendirir. Sorgulama linki: http://db.foodmate.net/xinshipin/.
(2) Ulusal Sağlık ve Sıhhat Komisyonu'nun (NHAC) Sağlık İdari Ruhsatı için Kamu Sorgulama Sistemi. Bu sorgulama sisteminde, 2007'den önce onaylanan yeni kaynak gıdalar dizini ve 2007'den sonra onaylanan yeni gıda bileşenlerinin duyuruları dizini ile incelemesi sona eren yeni gıda bileşenleri dizini olarak ikiye ayrılır. Sorgulama linki: https://slps.jdzx.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp.
(3) NHRC'nin resmi web sitesi Belirli bir yeni gıda bileşeninin onay durumunu ve duyuru ayrıntılarını kontrol etmek istiyorsanız, yeni gıda bileşeninin adını doğrudan NHRC'nin resmi web sitesinde de arayabilirsiniz.
(4) Ulusal Risk Değerlendirme Merkezi İdari İzin Yorum Talebi Yeni gıda bileşenlerine ilişkin yorum talebi hakkında ilgili bilgileri öğrenmek istiyorsanız, ilgili gelişmeleri öğrenmek için Risk Değerlendirme Merkezi'nin İdari İzin Yorum Talebi bölümünü kullanabilirsiniz. Inquiry link: https://www.cfsa.net.cn/Article/LawNew_List.aspx?channelcode=FD7DFE7A58DAB7788ED6929809972C8AE0FC102162B069D1&code= 9535ed5882d69ad7f633fea0205be83a.
Yeni gıda bileşenleri duyurusunun içeriğini ve yeni gıda bileşenlerinin uyumlu kullanımını tam olarak anlamak
İlk olarak, "yeni gıda bileşenleri güvenlik incelemesi yönetim yaklaşımı "na göre yeni gıda bileşenlerinin duyurusunun içeriğine dikkat edin, yeni gıda bileşenlerinin duyurusu genellikle hammaddenin adını, kaynağını, üretim sürecini, ana bileşenleri, kalite özelliklerini, etiketleme ve tanımlama gerekliliklerini ve duyurulması gereken diğer bilgileri içerir. Bunlar arasında "duyurulması gereken diğer bilgiler" çok değişkendir, uygun olmayan kişiler ve özel etiketleme gereklilikleri genellikle bu unsura dahil edilir.
Bir bileşenin yeni bir gıda bileşeni olup olmadığına karar verdiğimizde, yeni gıda bileşenlerinin yanlış kullanımını önlemek için yeni gıda bileşenlerinin duyurusunu aramamız, orijinal duyuruyu dikkatlice incelememiz ve yenilebilir parçalar, yenilebilir yöntemler, yenilebilir miktar, üretim süreci, kalite özellikleri, kullanım kapsamı, uygun olmayan kişiler vb. dahil olmak üzere duyurunun içeriğini tam olarak anlamamız gerekir.
Örneğin, "Ginseng (yapay ekim)", yeni gıda bileşeninin duyurusunun temel bilgi sütununda açıkça belirtilmiştir: "Kaynak: 5 yıl ve 5 yıldan daha az süreyle yapay olarak ekilen ginseng", bu da 5 yıldan daha uzun süre yapay olarak ekilen ginsengin onaylı yeni gıda bileşenleri kapsamında olmadığı anlamına gelir. Bir başka örnek de, yenilebilir kısmının genç yapraklar (tomurcuklar) olduğu ve tüketim şeklinin demleme olduğu duyuruda açıkça belirtilen "Mujing Ye Ke" dir, bu nedenle duyuru kapsamında olmayan veya tüketim şekli duyurudan farklı olan diğer kısımlar da yeni gıda bileşeninin duyuru kapsamına ait değildir.
Çoğu durumda yeni gıda bileşenlerinin duyurusu, hammaddenin Latince adını belirtecektir, hammaddenin duyurusunda kullanılan hammaddenin olup olmadığını söyleyemezsiniz, yargılamaya yardımcı olmak için ikisinin Latince adının tutarlı olduğunu doğrulayabilirsiniz.
İkinci olarak, yeni gıda bileşenlerinin konsantrasyonu belirli yeni gıda bileşenlerinin dönüşümü, yeni gıda bileşenlerinin duyurusunun daha düşük bir konsantrasyonunu üretmek için mikro kapsülleme ve seyreltme işlemi olacaktır, bu durumda, yeni gıda bileşenlerinin tüketiminin ürün dönüşümünün konsantrasyonuna göre hesaplanması gerekir.
Burada, eski Sağlık Bakanlığı'nın lutein esterlerinin onayına ilişkin duyurusuna ve lutein esterlerinin düşük konsantrasyonda kullanımına ilişkin cevap mektubuna atıfta bulunuyoruz: Lutein esterlerinin lutein dipalmitat içeriğinin >55.8% olmasını ve tüketim miktarının ≤12 mg/gün'den az olmasını gerektiren "Lactobacillus Acidophilus Dahil 7 Yeni Kaynak Gıdanın Onaylanmasına İlişkin Sağlık Bakanlığı Duyurusu" (No.12, 2008); ve "Sağlık Bakanlığı Genel Müdürlüğü'nün Lutein Esterlerinin Kullanımı Sorunlarına İlişkin Cevap Mektubu". Sağlık Bakanlığı Genel Müdürlüğü'nün Lutein Esterlerinin Kullanımına İlişkin Cevap Yazısında "mikroenkapsülasyon ve seyreltme işlemi ile üretilen düşük konsantrasyonlu lutein esterlerinin gıda bileşeni olarak kullanılabileceği ve tüketiminin ürünün konsantrasyonuna göre hesaplanması gerektiği" belirtilmektedir.
Yukarıdakilere dayanarak, seyreltilmiş lutein esterindeki lutein dipalmitat içeriğinin 20% olduğu varsayıldığında, tüketimi <(55,8%×12/20%)(mg/gün) olmalıdır.
Üçüncü olarak, Kasım 2021'de yeni gıda bileşenlerinin piyasaya sürülmesinin uygunluğu, Devlet Piyasa Denetimi ve İdaresi'nin "katı içeceklerin sporcu beslenme gıdalarına eklenip eklenemeyeceği" sorusuna verdiği kamu mesajı tavsiye yanıtı dikkat çekti, orijinal metin aşağıda gösterilmiştir. Mesaj ve yanıt aracılığıyla, piyasa denetiminin tutumunun: nihai üründe kullanılamayan yeni bir gıda bileşeninin, nihai ürüne belirli bir bileşenin kullanımı yoluyla kasıtlı olarak sokulmasını desteklemediği görülebilir.
İçindekiler Listesinde Yeni Gıda Bileşenleri Nasıl Etiketlenir?
İlk olarak, içerik listesindeki yeni gıda bileşenlerinin etiketleme gereklilikleri "Yeni Gıda Bileşenlerinin Güvenliğinin İncelenmesine Yönelik İdari Tedbirler" açıkça belirtilmiştir: "Yeni gıda bileşenleri içeren gıdalar, ürün etiketlemesi ve tanımlaması ulusal yasalar, yönetmelikler, gıda güvenliği standartları ve Ulusal Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu duyurusunun gereklilikleri ile uyumlu olmalıdır." Bu hükme göre, gıda bileşenleri listesindeki yeni gıda bileşenlerinin isimleri de duyurunun gerekliliklerine uygun olmalıdır.
Yeni gıda bileşenlerinin isimlerinin duyurunun gerekliliklerine tam olarak uygun şekilde etiketlenmemesi yanıltıcı olabilir. Örnek olarak "ginseng "i ele alalım, "ginseng" "Sağlıklı Gıdalarda Kullanılabilecek Maddeler Listesi "nde yer almaktadır ve listede yer alan maddelerin sağlıklı gıdalarda kullanımı sınırlıdır; 2012 tarihli 17 sayılı eski Sağlık Bakanlığı Duyurusunda "ginseng (yapay olarak yetiştirilen) "in yeni gıda bileşenleri listesine dahil edildiği belirtilmektedir. Ginseng (Yapay)" yeni gıda hammaddeleri yönetimine dahil edilmiştir. Bu nedenle, "ginseng "in doğrudan bileşen listesinde etiketlenmesi yanlıştır ve yeni bir gıda bileşeni olarak gıdaya uygulandığında, duyuruda "ginseng (yapay yetiştirme)" adıyla etiketlenmelidir.
İkinci olarak, yeni gıda bileşenlerinin etiketlenmesi "Ulusal Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu Gıda Bölümü'nün yeni gıda bileşenleri içeren hazır ambalajlı gıdaların etiketlenmesi ve oligofruktoz ile ilgili konulara ilişkin cevabına" (Ulusal Sağlık Gıda Etiketleme Mektubu [2015] No. 279) dayanmaktadır: "Gıda Güvenliği Ulusal Standardı Hazır Ambalajlı Gıdaların Etiketlenmesine İlişkin Genel İlkeler "e (GB 7718-2011) göre, tüketim yöntemlerine ilişkin ilgili hükümler "ginseng (yapay yetiştirme)" duyurusunda belirtilmelidir. -2011), tüketim yöntemi önerilen etiketleme içeriğine aittir.
Hazır ambalajlı gıda, duyurusu yapılmış yeni gıda hammaddeleri içeriyorsa, duyuruda etiketleme ve kullanım kılavuzunda porsiyon büyüklüğü ve uygun olmayan popülasyonun etiketlenmesi açıkça isteniyorsa, ilgili duyuruların gerekliliklerine uygun olarak etiketlenmelidir; duyuruda porsiyon büyüklüğü ve uygun olmayan popülasyon gereklilikleri var ancak etiketleme ve kullanım kılavuzunun etiketlenmesini gerektirmiyorsa, gıda üretim işletmeleri tarafından etiketlenip etiketlenmeyeceği konusunda kendi tercihlerine göre etiketlenebilir."
Sağlık Bakanlığı'nın 2008 tarihli ve 12 sayılı eski duyurusunda Aloe vera jelinin porsiyon büyüklüğünün ≤30 g/gün olması gerektiği belirtilmektedir; ancak duyuruda "porsiyon büyüklüğünün" ürün etiketinde belirtilmesi zorunlu tutulmamıştır.
Sağlık Bakanlığı ve diğer 6 Bakanlık ve Büro'nun Aloe Vera Jeli İçeren Gıdaların Etiketleme Gerekliliklerine ilişkin Duyurusunda (Duyuru No. 1, 2009), Aloe Vera Jelinin porsiyon büyüklüğünün etiketlenmesine ilişkin ilgili bir açıklama yer almaktadır: "İşletmeler, Aloe Vera Jeli eklenmiş gıda ürünlerinin günlük porsiyon büyüklüğünü işletme standartlarında belirtmelidir. Tüketiciler tarafından günlük aloe vera alımının güvenli aralıkta olmasını sağlamak mümkün değilse, günlük porsiyon büyüklüğü uyarısı ambalaj üzerinde etiketlenmelidir."
Yukarıdaki cevap mektubu ve duyuru gereklilikleri birleştirildiğinde, yeni gıda bileşeni duyurusu açıkça "porsiyon büyüklüğü" etiketlemesini gerektirmiyorsa, etikette "porsiyon büyüklüğü" belirtilip belirtilmeyeceğini belirlemek için duyurunun tüketim gereklilikleri ve gıdanın nihai tüketimi ile birleştirilebileceği görülebilir. "Etiket, duyurunun porsiyon büyüklüğü gerekliliği ve gıdanın nihai tüketimi dikkate alınarak belirlenebilir. Tüketicilerin günlük alımının güvenli aralıkta olmasını sağlayabilirseniz, "porsiyon büyüklüğü" etiketleyip etiketlememeyi seçebilirsiniz, yeni gıda bileşenlerinin günlük alımının tüketicilerin güvenli aralığında olmasını sağlayamazsanız, günlük porsiyon büyüklüğünün ambalaj üzerinde etiketlenmesi önerilir.
Üçüncü olarak, bebekler ve küçük çocuklar, hamile kadınlar ve diğer özel insan gruplarının beyanında bazı yeni gıda bileşenlerinin uygun olmayan gruplarının etiketlenmesi, gıda güvenliği değerlendirme materyalleri sağlamamıştır veya sağlanan materyaller, özel grupların tüketiminin güvenliğini sağlamak için yeterli değildir, bu nedenle, yeni gıda bileşenlerinin duyurusunda, uygun olmayan insan gruplarının açıkça belirtilmesi gerekmektedir, örneğin, "BaoLeGuo Powder", "rice bran fatty alkanols", 'ginseng (cultivated)' vb. Bu tür yeni gıda bileşenlerinin nihai ürüne eklenmesi halinde, etiketleme, gerekliliklere göre uygun olmayan popülasyonu belirtmelidir.
İçerik listesindeki isim, porsiyon büyüklüğü ve uygun olmayan popülasyona ilişkin yukarıdaki etiketleme örnekleri aşağıda gösterilmiştir.