Que sont les nouveaux ingrédients alimentaires ? Et quelle est la différence entre les nouveaux ingrédients alimentaires et les autres aliments ?
Ces dernières années, avec l'amélioration continue de la qualité de vie de la nation, les gens accordent de plus en plus d'attention à la santé des individus et de leurs familles, et c'est à cette époque que le concept de "nouveaux ingrédients alimentaires" est progressivement apparu aux yeux du public, qui se demande finalement ce que sont les nouveaux ingrédients alimentaires. Quels sont les nouveaux ingrédients alimentaires et les autres aliments, quelle est la différence ?
Qu'est-ce que les nouveaux ingrédients alimentaires ?
Avec le changement du système de gestion des nouveaux ingrédients alimentaires en Chine, le nom des nouveaux ingrédients alimentaires est passé de "nouvelles ressources alimentaires" à "nouveaux ingrédients alimentaires", et la connotation du concept de nouveaux ingrédients alimentaires a également changé.
Le 1er octobre 2013, les mesures administratives relatives à l'examen de la sécurité des nouveaux ingrédients alimentaires (formulées par la Commission nationale de la santé et de la planification familiale) sont entrées en vigueur, et les mesures administratives relatives aux nouvelles ressources alimentaires ont été abrogées le même jour. Depuis lors, le terme "nouvelles matières premières alimentaires" a remplacé le terme "nouvelles ressources alimentaires", et les nouvelles matières premières alimentaires désignent les produits suivants qui ne sont pas traditionnellement consommés en Chine :
(a) les animaux, les plantes et les micro-organismes ; (b) les composants séparés des animaux, des plantes et des micro-organismes ; (c) les composants alimentaires dont la structure d'origine a été modifiée ; (d) d'autres ingrédients alimentaires nouvellement développés.
Les "habitudes alimentaires traditionnelles" désignent un aliment qui, dans la juridiction provinciale, est considéré depuis plus de 30 ans comme un stéréotype ou non de la production alimentaire et de la gestion de l'histoire de l'emballage, et ne figure pas dans la "Pharmacopée de la République populaire de Chine".
Dans le même temps, cette approche prévoit que les nouveaux ingrédients alimentaires doivent être conformes à la "loi sur la sécurité alimentaire" et aux lois, réglementations et normes pertinentes, et ne doivent pas présenter de risques aigus, subaigus, chroniques ou d'autres risques potentiels pour la santé du corps humain.
La différence entre les nouveaux ingrédients alimentaires et les aliments traditionnels
Premièrement : les nouveaux ingrédients alimentaires ne sont pas consommés de manière habituelle, personne n'en a jamais mangé auparavant ou ne les a pas considérés comme de la nourriture ;
Deuxièmement : si de nouveaux ingrédients alimentaires sont mis en vente, vous devez demander au département de la santé de les enregistrer ; l'audit doit être approuvé avant la mise en vente ;
Troisièmement : la plupart des nouveaux ingrédients alimentaires ont des limites de consommation spécifiées et la consommation des personnes. Les mesures administratives relatives à l'examen de la sécurité des nouveaux ingrédients alimentaires stipulent que si un produit alimentaire contient de nouveaux ingrédients alimentaires, son étiquetage et son identification doivent être conformes aux lois et règlements nationaux, aux normes de sécurité alimentaire et aux exigences de l'annonce de la Commission nationale de la santé et de la planification familiale. L'utilisation de nouveaux ingrédients alimentaires doit être conforme aux dispositions de l'annonce, et si l'annonce comporte une exigence, le produit doit être étiqueté conformément aux exigences de l'annonce concernant les personnes inadaptées et la limite de consommation.
Le premier lot de nouveaux ingrédients alimentaires de Chine (c'est-à-dire les nouvelles ressources alimentaires originales) reconnu dès 2004 a commencé, l'un après l'autre, à avoir maintenant plus de 200 sortes, sont après un processus d'audit complexe, la certification de la sécurité. Différence avec les aliments diététiques
I. Les aliments diététiques sont des aliments ayant des fonctions sanitaires spécifiques. La demande d'autorisation doit indiquer clairement la fonction sanitaire et la nécessité d'un étiquetage et d'une qualification de la fonction sanitaire sur l'emballage du produit (le "chapeau bleu"), tandis que les nouveaux ingrédients alimentaires ayant une ou plusieurs fonctions ne figurent pas dans la description du produit ou dans l'étiquetage détaillé.
II. Les nouveaux ingrédients alimentaires et les aliments diététiques s'adressent à des groupes différents, les premiers convenant à n'importe quel groupe de personnes, tandis que les seconds conviennent à la consommation d'un groupe de personnes spécifique.
Quels sont les nouveaux ingrédients alimentaires ?
Pour savoir si un ingrédient est un nouvel ingrédient alimentaire approuvé, ou pour connaître les nouveaux ingrédients alimentaires qui ont été approuvés, dont l'examen a pris fin ou qui sont ouverts aux commentaires, vous pouvez consulter le "Public Query System for Health Administrative License of the National Health Commission" (système de consultation publique pour les licences administratives en matière de santé de la Commission nationale de la santé).
Ce système de recherche est divisé en deux catégories : les nouvelles ressources alimentaires approuvées avant 2007, les nouveaux ingrédients alimentaires approuvés après 2007 et le catalogue de révision des nouveaux ingrédients alimentaires. Lien d'interrogation : https://slps.jdzx.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp
Catalogue des nouveaux ingrédients alimentaires (partiel)↓
Questions et réponses
Quelles procédures les importateurs doivent-ils suivre lorsqu'ils importent des produits alimentaires pour lesquels il n'existe pas de norme nationale de sécurité alimentaire, ou lorsqu'ils importent pour la première fois de nouvelles variétés d'additifs alimentaires ou de nouvelles variétés de produits liés à l'alimentation ?
R : L'importation de denrées alimentaires sans normes nationales en matière de sécurité alimentaire doit être conforme aux exigences du département administratif de la santé du Conseil d'État, qui a annoncé l'application temporaire des normes pertinentes.
L'utilisation de nouvelles matières premières alimentaires pour la production de denrées alimentaires doit être conforme aux dispositions de l'article 37 de la loi sur la sécurité alimentaire. Le département administratif de la santé du Conseil d'État doit obtenir une licence administrative pour l'utilisation de nouvelles matières premières alimentaires.
Conformément aux dispositions de l'article 37 et de l'article 93 de la loi sur la sécurité alimentaire, la demande doit d'abord être adressée au département administratif de la santé du Conseil d'État.
Article 37 L'utilisation de nouvelles matières premières alimentaires pour la production de denrées alimentaires, ou la production de nouvelles variétés d'additifs alimentaires, de nouvelles variétés de produits liés à l'alimentation, doit être soumise au département administratif de la santé relevant du Conseil d'État afin d'évaluer la sécurité des produits concernés. Le département administratif de la santé relevant du Conseil d'État reçoit la demande dans un délai de soixante jours à compter de la date d'examen de l'organisation ; si elle répond aux exigences de sécurité alimentaire, l'autorisation est accordée et annoncée ; si elle ne répond pas aux exigences de sécurité alimentaire, elle n'est pas autorisée et fait l'objet d'une déclaration écrite motivée.
Article 93 L'importation de normes de sécurité alimentaire n'étant pas encore des normes nationales, les exportateurs étrangers, les fabricants étrangers ou leurs importateurs mandatés peuvent soumettre au département administratif de la santé du Conseil d'État la mise en œuvre des normes nationales (régionales) ou internationales pertinentes. Le département administratif de la santé du Conseil d'État examine les normes pertinentes qui répondent aux exigences en matière de sécurité alimentaire, décide de les appliquer temporairement et élabore en temps utile les normes nationales de sécurité alimentaire correspondantes. L'importation de denrées alimentaires produites à partir de nouvelles matières premières alimentaires ou l'importation de nouvelles variétés d'additifs alimentaires, de nouvelles variétés de produits liés à l'alimentation, conformément aux dispositions de l'article 37 de la présente loi.
Q2. Les nouveaux ingrédients alimentaires importés doivent se trouver dans le pays d'origine pour permettre la production ou la vente ?
R : Oui, conformément à l'article VIII du "Règlement relatif à la déclaration et à l'acceptation de nouveaux ingrédients alimentaires" : demande d'importation de nouveaux ingrédients alimentaires, outre les documents spécifiés à l'article VII, les documents suivants doivent également être soumis : (a) l'importation de nouveaux ingrédients alimentaires dans le pays (région) exportateur des départements ou agences compétents pour autoriser la production du produit dans leur propre pays (région), la production ou la vente de certificats ; (b) l'importation de nouveaux ingrédients alimentaires dans les entreprises de production du pays (région), les institutions ou organisations compétentes émises par le producteur des documents d'examen ou de certification. Cette disposition ne réglemente que l'importation de matières premières, l'utilisation du produit n'étant pas claire.
Q3. Est-il nécessaire d'indiquer le numéro d'enregistrement des fabricants étrangers en Chine pour la déclaration des nouveaux ingrédients alimentaires importés ou des denrées alimentaires contenant de nouveaux ingrédients alimentaires ?
R : Oui, pour les produits alimentaires expédiés en Chine depuis le 1er janvier 2022, le numéro d'enregistrement de l'entreprise en Chine doit être indiqué dans la colonne "Registration of Overseas Manufacturing Enterprises of Imported Food Products" sous "Product Qualification" du formulaire de déclaration en douane (License Category Code 519). Non.
Pour les produits alimentaires importés déclarés à la douane dans le cadre de la mise en œuvre de la version 2020 du programme de déclaration, les "entreprises de production à l'étranger de produits alimentaires importés" doivent être sélectionnées dans la colonne "Autres entreprises" sous la rubrique "Autres entreprises". La colonne "No. or enterprise name" indique le numéro d'enregistrement de l'entreprise en Chine.
Les douanes n'accepteront pas la déclaration si elle n'est pas remplie conformément aux exigences.
Q4. Est-il nécessaire de remplir la "licence pour les nouveaux ingrédients alimentaires" et d'autres documents réglementaires, tels que le nom de la licence, le numéro et d'autres informations pertinentes ?
R : Non. Selon l'annonce n° 152 de 2019 publiée conjointement par l'Administration générale des douanes et la Commission nationale de la santé, depuis le 27 septembre 2019, deux types de documents réglementaires (ci-après dénommés documents), tels que le "Certificat de permis pour les nouveaux ingrédients alimentaires" et les "Critères temporairement applicables à l'importation d'aliments pour lesquels les normes nationales de sécurité alimentaire n'existent pas encore", ont été retirés de l'inspection et de la vérification portuaires.