Wie ist der Kenntnisstand in Bezug auf neue Lebensmittelzutaten?
Die Zulassung neuer Lebensmittelzutaten ist seit jeher eine heiße Information, die Unternehmen sind sehr besorgt über, die Ankündigung der neuen Lebensmittelzutaten bedeutet, dass eine bestimmte oder einige neue Lebensmittelzutaten die Sicherheitsprüfung bestanden haben, die Anwendung von Chinas legalisiert, kann schnell aus einer bestimmten Art von Lebensmitteln auf dem Markt Boom brechen. Doch in der tatsächlichen Anwendung der neuen Lebensmittel-Zutaten, können wir einige Fragen über die Zulassung von neuen Lebensmittel-Zutaten, die Verwendung und Kennzeichnung, die folgenden Lebensmittel-Partner-Netzwerk auf einige gemeinsame Probleme zu erkunden, die Anweisungen.
Definition, Verwaltung und Abfrage neuer Lebensmittelzutaten
Erstens, was ist neue Lebensmittel-Zutaten mit Chinas neue Lebensmittel-Zutaten-Management-System ändert, den Namen der neuen Lebensmittel-Zutaten von der "neuen Ressource Lebensmittel" auf "neue Lebensmittel-Zutaten" in den Prozess der Veränderung, die Konnotation des Konzepts der neuen Lebensmittel-Zutaten hat sich ebenfalls geändert.
In den aktuellen "Verwaltungsmaßnahmen für die Überprüfung der Sicherheit neuer Lebensmittelzutaten" heißt es eindeutig: "Neue Lebensmittelzutaten beziehen sich auf die folgenden Gegenstände, die keine traditionellen Verzehrsgewohnheiten in China haben: (a) Tiere, Pflanzen und Mikroorganismen; (b) von Tieren, Pflanzen und Mikroorganismen abgetrennte Bestandteile; (c) Lebensmittelbestandteile, deren ursprüngliche Struktur verändert wurde; und (d) andere neu entwickelte Lebensmittelzutaten. "Welche "traditionellen Essgewohnheiten" bezieht sich auf ein Lebensmittel in der Provinz Jurisdiktion hat mehr als 30 Jahre als Stereotypen oder Nicht-Stereotypen der Lebensmittelproduktion und Management der Geschichte der Verpackung, und ist nicht in der "Pharmakopöe der Volksrepublik China" enthalten.
Zweitens, die Zulassung und Verwaltung von neuen Lebensmittel-Zutaten mit den Merkmalen von Lebensmittel-Zutaten, im Einklang mit den ernährungsphysiologischen Anforderungen haben sollte, und ungiftig, harmlos, verursacht keine akuten, subakuten, chronischen oder anderen potenziellen Gefahren für die menschliche Gesundheit, und im Einklang mit der Definition der oben genannten neuen Lebensmittel-Zutaten, wie die Notwendigkeit, für die Produktion von gewöhnlichen Lebensmittel-Geschäft zu entwickeln, sollte im Einklang mit der "Sicherheit von neuen Lebensmittel-Zutaten Überprüfung der Management-Ansatz", um die Bestimmungen der Erklärung der Genehmigung.
Diejenigen, die in den "Nationalen Standard für Lebensmittelsicherheit, Standard für die Verwendung von Lebensmittelzusatzstoffen" (GB 2760) und den "Nationalen Standard für Lebensmittelsicherheit, Standard für die Verwendung von Nahrungsergänzungsmitteln" (GB 14880) aufgenommen wurden, fallen jedoch nicht in den Geltungsbereich der Erklärung.
Gemäß den Anforderungen des Lebensmittelsicherheitsgesetzes ist die Verwendung neuer Lebensmittelrohstoffe für die Herstellung von Lebensmitteln der Gesundheitsverwaltung des Staatsrats (der Nationalen Kommission für Gesundheit und Gesundheitswesen) zur Bewertung der Sicherheit der betreffenden Produkte vorzulegen, und die Gesundheitsverwaltung des Staatsrats hat die Überprüfung zu organisieren.
Antragsteller in Übereinstimmung mit der "Erklärung und Annahme neuer Lebensmittelzutaten Verordnungen" und anderen regulatorischen Anforderungen, an die Nationale Gesundheit und Gesundheit Kommission, um die erforderliche Erklärung Materialien, die Nationale Gesundheit und Gesundheit Kommission Halle der Regierung über den Eingang der Anwendung Materialien für die Überprüfung und Genehmigung, und je nach der Überprüfung, um die Annahme, Unzulässigkeit, Korrekturen an den Materialien der Entscheidung Brief oder Mitteilung. Wenn die Öffentlichkeit die Dynamik der Zulassung neuer Lebensmittelzutaten erfahren möchte, kann sie eine Anfrage über die staatliche Serviceplattform der Nationalen Gesundheitskommission stellen: https://zwfw.nhc.gov.cn/kzx/sdxx/sdxxqb/.
Der Sachverständigenprüfungsausschuss trifft durch seine Bewertung technische Schlussfolgerungen zu neuen Lebensmittelzutaten. Die endgültigen Zulassungsergebnisse werden in drei Arten unterteilt: Ankündigung der Zulassung, Nichtzulassung, Beendigung der Prüfung.
Im Genehmigungsverfahren für neue Lebensmittelzutaten gibt es drei Situationen, in denen der Sachverständigenprüfungsausschuss die technische Bewertung mit der Schlussfolgerung "Beendigung der Prüfung" abschließt: wenn das Lebensmittel als gewöhnliches Lebensmittel geprüft wird oder eine wesentliche Gleichwertigkeit mit einem gewöhnlichen Lebensmittel aufweist; wenn das Lebensmittel im Wesentlichen gleichwertig mit den bereits angekündigten neuen Lebensmittelzutaten ist; und in anderen Fällen wird die Prüfung beendet. Substanzielle Gleichwertigkeit bedeutet, dass, wenn eine neu deklarierte Lebensmittelzutat mit einem Lebensmittel oder einer angekündigten neuen Lebensmittelzutat in Bezug auf Spezies, Herkunft, biologische Eigenschaften, Hauptzutaten, Lebensmittelbestandteile, Verwendungsmenge, Verwendungsbereich und Verwendungspopulation usw. identisch ist und die angewandten Verfahrens- und Qualitätsanforderungen im Wesentlichen gleich sind, davon ausgegangen werden kann, dass sie gleich und sicher sind, und dass sie substanzielle Gleichwertigkeit aufweisen. Im Folgenden werden Beispiele für die oben genannte Beendigung der Überprüfung genannt.
(1) Überprüft als gewöhnliches Lebensmittel oder im Wesentlichen gleichwertig mit gewöhnlichem Lebensmittel: Sojabohnen-Oligosaccharid, die Beendigung der Überprüfung Stellungnahme ist "es gibt nationale Normen für Sojabohnen-Oligosaccharid, wenn sie als Lebensmittel-Rohstoffe verwendet werden, sollte es nach dem relevanten Inhalt der Norm für Sojabohnen-Oligosaccharid (GB/T22491-2008) umgesetzt werden".
(2) Erhebliche Gleichwertigkeit mit der angekündigten neuen Lebensmittelzutat: Natriumhyaluronat, mit der abschließenden Stellungnahme: "Dieses Produkt wird durch Fermentation von Streptococcus equi Unterarten von Streptococcus equi mit Glukose, Hefepulver, Pepton usw. als Nährboden hergestellt. Es ist im Wesentlichen gleichwertig mit Natriumhyaluronat (ehemalige Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums Nr. 9 von 2020), das bereits zugelassen ist. Es wird empfohlen, die Überprüfung abzubrechen und entsprechend dem relevanten Inhalt des veröffentlichten Natriumhyaluronats durchzuführen." Natriumhyaluronat, das mit dem Gutachten übereinstimmt, wird als neue Lebensmittelzutat verwaltet.
(3) Andere Fälle der Einstellung der Überprüfung: Lotus corniculatus, die Stellungnahme zur Beendigung der Überprüfung lautet: "In Anbetracht der Tatsache, dass Lotus corniculatus in das Arzneibuch der Volksrepublik China in einer Vielzahl von einfachen und verschreibungspflichtigen Zubereitungen mit eindeutiger pharmakologischer Wirkung aufgenommen wurde, wird empfohlen, die Überprüfung zu beenden." Es ist klar, dass die Goldwurzel keine Lebensmittelzutat ist.
Viertens, die Abfrage von neuen Lebensmittelzutaten, wenn Sie wissen wollen, ob ein bestimmter Rohstoff wurde neue Lebensmittelzutaten zugelassen, oder wollen sehen, was derzeit zugelassen sind, beendet Überprüfung oder öffentliche Konsultation der neuen Lebensmittelzutaten, können Sie durch die folgenden Möglichkeiten abzufragen.
(1) Die Informationsdatenbank für Lebensmittelzutaten von FoodPartner.com Die Informationsdatenbank für Lebensmittelzutaten von FoodPartner.com fasst Informationen über neue Lebensmittelzutaten zusammen, die in den vergangenen Jahren zugelassen wurden und deren Überprüfung eingestellt wurde, und verbindet den Originaltext der Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten mit den entsprechenden Antwortschreiben, was ein sehr praktisches Abfrageinstrument darstellt. Link zur Abfrage: http://db.foodmate.net/xinshipin/.
(2) Das öffentliche Abfragesystem für Gesundheitsverwaltungslizenzen der Nationalen Gesundheits- und Wellnesskommission (NHAC). In diesem Abfragesystem ist es unterteilt in das Verzeichnis neuer Lebensmittel, die vor 2007 zugelassen wurden, in das Verzeichnis der Ankündigungen neuer Lebensmittelzutaten, die nach 2007 zugelassen wurden, sowie in das Verzeichnis neuer Lebensmittelzutaten, deren Überprüfung eingestellt wurde. Abfragelink: https://slps.jdzx.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp.
(3) Offizielle Website der NHRC Wenn Sie den Zulassungsstatus und die Ankündigungsdetails einer bestimmten neuen Lebensmittelzutat überprüfen möchten, können Sie den Namen der neuen Lebensmittelzutat auch direkt auf der offiziellen Website der NHRC suchen.
(4) National Risk Assessment Center Administrative Permit Request for Comments (Nationales Zentrum für Risikobewertung) Wenn Sie relevante Informationen über die Aufforderung zur Abgabe von Kommentaren zu neuen Lebensmittelzutaten erfahren möchten, können Sie den Abschnitt Administrative Permit Request for Comments (Aufforderung zur Abgabe von Kommentaren) des Zentrums für Risikobewertung nutzen, um sich über die relevanten Entwicklungen zu informieren. Inquiry link: https://www.cfsa.net.cn/Article/LawNew_List.aspx?channelcode=FD7DFE7A58DAB7788ED6929809972C8AE0FC102162B069D1&code= 9535ed5882d69ad7f633fea0205be83a.
den Inhalt der Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten und die vorschriftsmäßige Verwendung neuer Lebensmittelzutaten vollständig verstehen
Die Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten enthält in der Regel den Namen des Rohstoffs, die Quelle, den Produktionsprozess, die Hauptzutaten, die Qualitätsspezifikationen, die Kennzeichnungs- und Identifizierungsanforderungen und andere Informationen, die bekannt gegeben werden müssen. Die "sonstigen anzukündigenden Informationen" sind sehr variabel; in der Regel sind in diesem Element Angaben über ungeeignete Personen und besondere Kennzeichnungsanforderungen enthalten.
Wenn wir entscheiden, ob eine Zutat eine neue Lebensmittelzutat ist, müssen wir nach der Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten suchen, die ursprüngliche Ankündigung sorgfältig prüfen und den Inhalt der Ankündigung vollständig verstehen, einschließlich der essbaren Teile, der essbaren Methoden, der essbaren Menge, des Produktionsprozesses, der Qualitätsspezifikationen, des Anwendungsbereichs, der ungeeigneten Personen usw., um den Missbrauch neuer Lebensmittelzutaten zu vermeiden.
Beispiel: "Ginseng (künstliche Anpflanzung)": In der Spalte mit den Basisinformationen der Ankündigung der neuen Lebensmittelzutat heißt es eindeutig: "Quelle: Ginseng, der seit 5 Jahren und weniger als 5 Jahren künstlich angepflanzt wird", was bedeutet, dass Ginseng, der seit mehr als 5 Jahren künstlich angepflanzt wird, nicht in den Anwendungsbereich der zugelassenen neuen Lebensmittelzutaten fällt. Ein weiteres Beispiel ist "Mujing Ye Ke", bei dem in der Bekanntmachung eindeutig angegeben ist, dass es sich bei dem essbaren Teil um junge Blätter (Knospen) handelt und dass die Art des Verzehrs das Brauen ist; andere Teile, die nicht in den Geltungsbereich der Bekanntmachung fallen oder bei denen die Art des Verzehrs von der Bekanntmachung abweicht, gehören ebenfalls nicht in den Geltungsbereich der Bekanntmachung über die neue Lebensmittelzutat.
Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten in den meisten Fällen, wird der lateinische Name des Rohstoffs, kann nicht sagen, ob der Rohstoff in der Ankündigung des Rohstoffs verwendet wird, können Sie überprüfen, den lateinischen Namen der beiden konsistent sind, um bei der Beurteilung zu unterstützen.
Zweitens, die Konzentration der neuen Lebensmittel-Zutaten Umwandlung bestimmter neuer Lebensmittel-Zutaten werden Mikroverkapselung und Verdünnung Prozess, um eine geringere Konzentration der Ankündigung der neuen Lebensmittel-Zutaten, in diesem Fall, den Verbrauch von neuen Lebensmittel-Zutaten müssen berechnet werden, je nach der Konzentration des Produkts Umwandlung.
Wir beziehen uns hier auf die frühere Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums über die Zulassung von Luteinestern und das Antwortschreiben zur Frage der Verwendung von Luteinestern in niedriger Konzentration: "Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums über die Zulassung von 7 neuen Nahrungsmitteln, einschließlich Lactobacillus Acidophilus" (Nr. 12, 2008), in der gefordert wird, dass der Lutein-Dipalmitat-Gehalt von Luteinestern >55,8% sein muss und die Verzehrmenge weniger als ≤12 mg/Tag betragen darf; und "Antwortschreiben des Generalbüros des Gesundheitsministeriums zu Fragen der Verwendung von Luteinestern". Im Antwortschreiben des General Office of the Ministry of Health on the Use of Lutein Esters heißt es, dass "die durch Mikroverkapselung und Verdünnung hergestellten Luteinester in niedriger Konzentration als Lebensmittelzutaten verwendet werden können und die Verzehrmenge entsprechend der Konzentration des Produkts berechnet werden sollte".
Wenn man davon ausgeht, dass der Gehalt an Luteindipalmitat im verdünnten Luteinester 20% beträgt, sollte die Aufnahme <(55,8%×12/20%)(mg/Tag) sein.
Drittens, die Einhaltung der Einführung neuer Lebensmittelzutaten im November 2021, die staatliche Verwaltung für Marktaufsicht und Verwaltung der öffentlichen Nachricht beratende Antwort auf die Frage, "ob feste Getränke können auf Sporternährung Lebensmittel hinzugefügt werden", zog die Aufmerksamkeit, der ursprüngliche Text ist unten dargestellt. Aus der Nachricht und der Antwort geht hervor, dass die Marktaufsicht die absichtliche Einführung einer neuen Lebensmittelzutat, die im Endprodukt nicht verwendet werden kann, nicht unterstützt.
Kennzeichnung neuer Lebensmittelzutaten im Verzeichnis der Zutaten
Erstens: Die Kennzeichnungsanforderungen für neue Lebensmittelzutaten in der Zutatenliste "Administrative Maßnahmen zur Überprüfung der Sicherheit neuer Lebensmittelzutaten" sind eindeutig: "Lebensmittel, die neue Lebensmittelzutaten enthalten, sowie ihre Produktkennzeichnung und -identifizierung sollten mit den nationalen Gesetzen, Verordnungen, Lebensmittelsicherheitsstandards und den Anforderungen der Bekanntmachung der Nationalen Kommission für Gesundheit und Familienplanung übereinstimmen." Gemäß dieser Bestimmung müssen die Namen der neuen Lebensmittelzutaten in der Liste der Lebensmittelzutaten auch den Anforderungen der Bekanntmachung entsprechen.
Werden die Namen der neuen Lebensmittelzutaten nicht in strikter Übereinstimmung mit den Anforderungen der Bekanntmachung angegeben, kann dies irreführend sein. Nehmen wir "Ginseng" als Beispiel: "Ginseng" ist in der "Liste der Artikel, die in gesunden Lebensmitteln verwendet werden können" enthalten, und die in der Liste aufgeführten Artikel sind auf die Verwendung in gesunden Lebensmitteln beschränkt; die frühere Bekanntmachung Nr. 17 des Gesundheitsministeriums von 2012 legt fest, dass "Ginseng (künstlich gezüchtet)" in der Liste der neuen Lebensmittelzutaten enthalten ist. Ginseng (künstlich)" ist in der Verwaltung neuer Lebensmittelrohstoffe enthalten. Daher ist es ungenau, "Ginseng" direkt in der Zutatenliste zu kennzeichnen, und wenn er in Lebensmitteln als neue Lebensmittelzutat verwendet wird, sollte er in der Bekanntmachung mit dem Namen "Ginseng (künstlicher Anbau)" gekennzeichnet werden.
Zweitens: Die Kennzeichnung neuer Lebensmittelzutaten basiert auf der "National Health and Family Planning Commission Food Division on prepackaged food containing new food ingredients labeling and oligofructose related issues of the reply" (National Health Food Labeling letter [2015] No. 279): "Gemäß dem 'National Standard for Food Safety General Principles for the Labeling of Prepackaged Food' (GB 7718-2011) sollten die relevanten Bestimmungen der Verzehrsmethoden in der Ankündigung 'Ginseng (künstlicher Anbau)' angegeben werden. -2011), gehört die Verzehrsmethode zum empfohlenen Kennzeichnungsinhalt.
Wenn das vorverpackte Lebensmittel neue Lebensmittelrohstoffe enthält, die angekündigt wurden, und wenn die Ankündigung ausdrücklich die Kennzeichnung der Portionsgröße und der ungeeigneten Bevölkerungsgruppe in der Etikettierungs- und Gebrauchsanweisung vorschreibt, sollte es gemäß den Anforderungen der entsprechenden Ankündigungen gekennzeichnet werden; wenn die Ankündigung die Anforderungen an die Portionsgröße und die ungeeignete Bevölkerungsgruppe enthält, aber keine Kennzeichnung in der Etikettierungs- und Gebrauchsanweisung vorschreibt, kann es von den Lebensmittelherstellungsunternehmen nach eigener Wahl gekennzeichnet werden."
Die frühere Bekanntmachung Nr. 12 des Gesundheitsministeriums aus dem Jahr 2008 legt fest, dass die Portionsgröße von Aloe-vera-Gel ≤30 g/Tag betragen sollte; die Bekanntmachung schreibt jedoch nicht vor, dass die "Portionsgröße" auf dem Produktetikett angegeben werden muss.
In der Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums und anderer 6 Ministerien und Ämter über die Kennzeichnungsanforderungen für Lebensmittel, die Aloe Vera Gel enthalten (Bekanntmachung Nr. 1 von 2009), gibt es eine entsprechende Erläuterung zur Kennzeichnung der Portionsgröße von Aloe Vera Gel: "Unternehmen sollten die tägliche Portionsgröße von Lebensmitteln mit zugesetztem Aloe Vera Gel in den Unternehmensstandards festlegen. Wenn es nicht möglich ist, sicherzustellen, dass die tägliche Aufnahme von Aloe Vera durch die Verbraucher innerhalb des sicheren Bereichs liegt, sollte eine Warnung vor der täglichen Portionsgröße auf der Verpackung angegeben werden."
Aus der Kombination des obigen Antwortschreibens mit den Anforderungen der Ankündigung ergibt sich, dass, wenn die Ankündigung der neuen Lebensmittelzutat nicht ausdrücklich die Angabe der "Portionsgröße" vorschreibt, diese mit den Verzehrsanforderungen der Ankündigung und dem endgültigen Verzehr des Lebensmittels kombiniert werden kann, um zu bestimmen, ob die "Portionsgröße" auf dem Etikett angegeben werden muss oder nicht. "Das Etikett kann unter Berücksichtigung der in der Ankündigung geforderten Portionsgröße und des endgültigen Verzehrs des Lebensmittels festgelegt werden. Kann sichergestellt werden, dass die tägliche Aufnahme von Verbrauchern in den sicheren Bereich, können Sie wählen, ob "Portionsgröße", kann nicht sichergestellt werden, dass die tägliche Aufnahme von neuen Lebensmittelzutaten in den sicheren Bereich der Verbraucher, ist es empfehlenswert, die tägliche Portionsgröße auf der Verpackung zu kennzeichnen.
Drittens, die Kennzeichnung von ungeeigneten Gruppen von bestimmten neuen Lebensmittelzutaten in der Erklärung von Säuglingen und Kleinkindern, schwangeren Frauen und anderen besonderen Gruppen von Menschen nicht zur Verfügung gestellt Lebensmittelsicherheit Bewertung Materialien, oder Materialien zur Verfügung gestellt werden, sind nicht ausreichend, um die Sicherheit des Verzehrs von besonderen Gruppen zu gewährleisten, daher in seiner Ankündigung der neuen Lebensmittelzutaten ausdrücklich erforderlich, um die ungeeigneten Gruppen von Menschen, zum Beispiel "BaoLeGuo Powder", "Reiskleie Fettalkanole", "Ginseng (kultiviert)" usw. angeben. Wenn solche neuen Lebensmittelzutaten dem Endprodukt zugesetzt werden, sollte die Kennzeichnung die ungeeigneten Bevölkerungsgruppen gemäß den Anforderungen angeben.
Beispiele für die oben genannte Kennzeichnung der Bezeichnung, der Portionsgröße und der ungeeigneten Bevölkerungsgruppe in der Zutatenliste sind unten aufgeführt.