A gyors gazdasági és társadalmi fejlődéssel és az emberek életszínvonalának növekvő javulásával az emberek tudományos ismeretekkel rendelkeznek a test egészségtelen állapotáról, az étrendi tápanyagok kiegészítése, a test egészségének fenntartása vagy javítása és a betegségek kockázatának csökkentése érdekében számos funkcionális állítással rendelkező élelmiszertermék jelent meg a piacon.

Ugyanakkor az "Egészséges Kína 2030" programot és más, az egészségipar fejlődését támogató nemzeti politikákat és rendeleteket egymás után vezették be, és egyre nyilvánvalóbbá válik az objektív igény az élelmiszerekkel kapcsolatos funkcionalitásra vonatkozó állítások iránt. A jelenlegi kínai törvények és rendeletek azonban még nem tisztázták a funkcionális élelmiszerek fogalmát és követelményeit, ami a funkcionális élelmiszerek tudományos kutatását, gyártását és értékesítését, piaci tudatosságát és piaci felügyeletét nem teszi egyértelművé, különösen nem különbözteti meg őket a jogi meghatározásokkal az egészséges élelmiszerektől, ami nemcsak a közönséges élelmiszerek tudományos és technológiai innovációját nem fogja elősegíteni, hanem hosszú távon az egészséges élelmiszeripar egészséges fejlődését is akadályozza.

Ez a tanulmány összegyűjti és rendszerezi a funkcionális élelmiszerek vonatkozó meghatározásait és követelményeit a hivatalos kormányzati dokumentumokon, weboldalakon, tudományos folyóiratokon és más hiteles médiumokon keresztül, összehasonlítja a funkcionális élelmiszerekkel kapcsolatos hazai és nemzetközi kutatások fókuszát a vizuális elemzésben használt nagy gyakoriságú kulcsszavak segítségével, megkülönbözteti őket az egészséges élelmiszerek vonatkozó követelményeitől, finomítja a funkcionális élelmiszerek kategóriáit a piacon a felső szintű tervezéstől, és javaslatokat tesz az egyes kategóriáknak a meglévő rendszerrel való jobb összekapcsolására. Javaslatok.

2017-ben a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság (NDRC) és az Ipari és Informatikai Minisztérium (MIIT) által közösen kiadott, az élelmiszeripar egészséges fejlődésének előmozdításáról szóló iránymutató vélemények rámutattak, hogy el kell végezni az élelmiszerek egészségügyi hatékonyságának értékelését, fel kell gyorsítani az anyatej-helyettesítő tápszerek fejlesztését, az idősek számára készült élelmiszerek és a speciális népességcsoportok igényeit kielégítő funkcionális élelmiszerek fejlesztését, valamint az egészségmegőrzést szolgáló egészséges élelmiszerek, illetve az olyan egészségügyi és wellness termékek kutatásának és fejlesztésének támogatását, mint a funkcionális fehérjék, a funkcionális élelmi rostok, a funkcionális glikogén, a funkcionális zsírok és olajok, a probiotikumok és a bioaktív peptidek. , bioaktív peptidek és egyéb egészségügyi és wellness élelmiszerek előállítását, valamint alkalmazási bemutatókat végeznek [1].

Azóta a funkcionális élelmiszer-kutatás a gyors fejlődés időszakába lépett, az egyetemek és kutatóintézetek és más témák fokozták a kutatási erőfeszítéseket, nagymértékben elősegítve a hazai táplálkozási funkcionális élelmiszer-előállítási technológiát és a fejlesztési és kutatási szintet. Az adatok azt mutatják, hogy 2020-ban a kínai funkcionális élelmiszer-fogyasztás piaci értéke több mint 270 milliárd jüan, 2018 és 2020 között az iparág növekedési üteme több mint 15% [2], majd a hírmédia és a tőkepiac vonzotta nagyobb aggodalomra ad okot, nagyszámú funkcionális élelmiszer-alapító vállalkozás árasztotta el a piacot 2020 és 2021 között, ami azt mutatja, hogy a kínai funkcionális élelmiszeriparnak széles körű fejlődési kilátásai vannak.

Kínában a funkcionális élelmiszereket gyakran említik az egészséges élelmiszerekkel együtt, és a funkcionális élelmiszeripar csendes emelkedését gyakran az egészséges élelmiszeripar gyors fejlődéseként értelmezik, de valójában a meglévő hazai törvények és rendeletek szerint az egészséges élelmiszerek egyértelmű jogi státusszal rendelkeznek, és mint különleges élelmiszer a funkció állításában, a termék promóciójában [3] és a termék marketingjében [4] a felülvizsgálat hatékonysága előtt és így tovább, egyértelmű szabályok és előírások vannak, és a funkcionális élelmiszerek a hazai piacon még nem jelentenek jelentős problémát. A funkcionális élelmiszerek még nem rendelkeznek egyértelmű jogi meghatározással Kínában, és szabályozásuk még mindig a közönséges élelmiszerek közé sorolható. Ennek a tanulmánynak a fő célja, hogy átfogóan megszervezze és összefoglalja a funkcionális élelmiszer fogalmát itthon és külföldön a funkcionális élelmiszer fogalmának átalakulási folyamatából, hogy feltárja a funkcionális élelmiszer meghatározásának káoszát hazánkban, valamint tanuljon a külföldi országok sikeres tapasztalataiból, elemezze a hasonlóságokat és különbségeket az egészséges élelmiszerekkel, hogy alaposabban megértse a funkcionális élelmiszereket, és összekapcsolja a funkcionális élelmiszereket a meglévő szabályozásokkal és rendszerekkel, hogy segítse a funkcionális és táplálkozási élelmiszeripart és elősegítse a piac egészséges fejlődését.

Funkcionális élelmiszerek itthon és külföldön
Fogalommeghatározás és jogi álláspont

A fogalom a dolgok lényeges tulajdonságainak racionális megértése, fogalom nélkül nincs gondolkodás, az érvelés és az ítélkezés fogalmának felhasználásával egy dolog racionális meghatározását és objektív megértését érhetjük el [5].

1.A funkcionális élelmiszerek meghatározása Kínában
A funkcionális élelmiszerekkel kapcsolatos szakirodalom és a weboldalak szómeghatározásainak áttekintésével és összefésülésével ez a tanulmány a funkcionális élelmiszer hazai definícióját az 1. táblázat szerint rendezi.

Az 1. táblázatból megállapítható, hogy a funkcionális élelmiszerek meghatározására vonatkozó hazai hivatkozások elsősorban négy fő csoportba sorolhatók.

Emellett a tudományos kutatás szempontjából a Lu Weihong által szerkesztett Functional Foods and Chinese Medicinal Diets című könyv világossá teszi, hogy a funkcionális élelmiszerek a különleges egészségügyi funkciókkal rendelkező élelmiszerek egy olyan osztályát jelentik, amelyek a megfelelő táplálkozás mellett jótékony hatással lehetnek az emberi szervezetre, és olyan funkcióval rendelkeznek, amely az általános élelmiszerekben nincs jelen vagy nem hangsúlyos, azaz az emberi szervezet fiziológiai tevékenységét szabályozó funkcióval. A funkcionális élelmiszerek alkalmasak mind a speciális embercsoportok, mind az egészséges emberek számára. A funkcionális élelmiszerek funkciója a szervezet szabályozása, és nem okoznak akut, szubakut vagy krónikus károsodást az emberi szervezetben, és nem terápiás célúak. Számos élelmiszer-kategóriát foglal magában, mint például az egészséges élelmiszerek, az anyatej-helyettesítő tejpor, a speciális gyógyászati célú tápszerek, egyéb speciális diétás élelmiszerek és a közönséges élelmiszerek, amelyek bizonyos funkcióval rendelkeznek, mint például (az emberi fizikum javítása, betegségek megelőzése, a testritmusok szabályozása, az egészség helyreállítása és az öregedés késleltetése) [18].

A Bai Xinpeng által szerkesztett "Functional Food Design and Evaluation" című könyv világossá teszi, hogy a funkcionális élelmiszerek a következő jellemzőkkel rendelkeznek: Először is, nincs egyértelmű jogi meghatározás, nincsenek funkcionális állítások, nincsenek kifejezett vagy hallgatólagos egészségügyi hatások, és a termék forgalomba hozatala előtt nincs szükség regisztrációra vagy bejelentésre. Másodszor, alkalmasak arra, hogy a betegséggel nem rendelkező emberek (kivéve a kiskorúakat, terhes nőket és szoptatós nőket) saját szükségleteik alapján, tudományosan alátámasztott módon egészítsenek ki bizonyos tápanyagokat. Harmadszor, a funkcionális élelmiszer alapvetően élelmiszer, nem pedig tabletta, kapszula vagy bármilyen más étrend-kiegészítő. Negyedszer, amellett, hogy megfelelő tápanyagokat biztosítanak, jótékony hatást fejtenek ki a szervezet funkcióira, ami az egészségi állapot és a közérzet javulásában vagy a betegségek kockázatának csökkenésében nyilvánul meg. Ötödször, a mindennapi élelmiszerfogyasztás részeként a funkcionális élelmiszerformák jobban nassolhatók és kényelmesen fogyaszthatóak, amelyek egyszerre hatékonyak, miközben kielégítik a fogyasztók ízlését és kényelmesen fogyaszthatóak [19].

Látható, hogy a funkcionális élelmiszerek jelenleg nem rendelkeznek egyértelmű hivatalos meghatározással és jogi státusszal Kínában, és elhelyezésükben még nem alakult ki konszenzus. Egyes kutatók úgy vélik, hogy a funkcionális élelmiszerek közönséges élelmiszerek, amelyeket a közönséges élelmiszerek szerint szabályoznak, és nem kell bejegyeztetni vagy bejelenteni a termékek forgalomba hozatala előtt, és nem szabad funkcionális állításokat tenni róluk.

Egyes kutatók úgy vélik, hogy a funkcionális élelmiszerek közé tartoznak a Kínai Népköztársaság élelmiszer-biztonsági törvényében (a továbbiakban: élelmiszer-biztonsági törvény) meghatározott különleges élelmiszerek és néhány közönséges élelmiszer. A szakirodalom áttekintése után a szerző összefoglalja, hogy a funkcionális élelmiszer fogalma a következő jellemzőkkel bír: kifejezetten táplálkozási és egészségügyi céllal tervezett és speciálisan feldolgozott, a funkcionális tényezők tartalma vagy aktivitása lényegesen magasabb, mint a közönséges élelmiszereké, és tudományos bizonyítékokkal bizonyított, hogy az egészség javát szolgáló hatékonysággal rendelkezik, nem a betegségek kezelésére irányul, és nem okoz akut, szubakut vagy krónikus veszélyt az emberi szervezetre.

2. A funkcionális élelmiszerek meghatározása a külföldi országokban

Glenn R. Gibson és Christine M. Williams, a "Functional Foods" szerkesztői egyértelműen rámutattak arra, hogy a funkcionális élelmiszer inkább egy fogalom, mint az élelmiszer egyértelmű meghatározása, fontos módja a fizikai alkalmasság javításának és a krónikus betegségek táplálkozási beavatkozásának [20].

Az 1970-es években a "funkcionális élelmiszer" fogalmát először japán tisztviselők javasolták, és fokozatosan bevezették Európába [21,22], amely a biológiai védelemmel, a biológiai ritmusok beállításával, a betegségek megelőzésével és kezelésével, valamint az egészség helyreállításával stb. kapcsolatos funkcionális tényezőkkel rendelkező élelmiszereket jelent, és amelyeket úgy terveztek és dolgoztak fel, hogy a szervezet funkcióit jelentősen beállítsák, és a vadonatúj fogalom új lehetőséget biztosított a japán élelmiszeripar és a kapcsolódó törvények és rendeletek számára az egészség javítása érdekében. Az új koncepció sok fejlesztési lehetőséget hozott a japán élelmiszeripar és a kapcsolódó törvények és rendeletek számára.

Japán hatására Új-Zéland 1985-ben kiadta a táplálékkiegészítőkről szóló rendeletet, amely előírja, hogy a funkcionális élelmiszerek közé az országban háromféle étrend-kiegészítő, kiegészítő élelmiszer és néhány egészségügyi állítással ellátott közönséges élelmiszer tartozik [23].

1998-ban az Európai Unió létrehozta a Funkcionális Élelmiszer-tudományi Egyesületet (FUFOSE), amely jó intézményi támogatást nyújt a funkcionális élelmiszerek fejlesztéséhez [24,25]. Az Amerikai Dietetikusok Szövetsége 2009-ben a funkcionális élelmiszereket úgy írta le, mint "olyan potenciális egészségügyi előnyökkel rendelkező élelmiszerek, amelyek a fogyasztó napi étrendjének részét képezik, beleértve a teljes értékű élelmiszereket és a biológiailag aktív összetevőkkel dúsított, dúsított vagy továbbfejlesztett élelmiszereket. élelmiszerek, amelyek dúsított, dúsított vagy továbbfejlesztett bioaktív összetevőket tartalmaznak" [26].

Az összehasonlítás azt mutatja, hogy a különböző országok nem azonos módon értelmezik a funkcionális élelmiszereket, és a funkcionális élelmiszerek és a "köznapi értelemben vett" élelmiszerek és gyógyszerek közötti fő különbségek a következők: először is, hogy a termékeket speciális módon tervezték és dolgozták-e fel a funkcionalitásuk fokozása érdekében, másodszor, hogy képesek-e megelőzni, diagnosztizálni vagy kezelni betegségeket, harmadszor, hogy a különböző embercsoportok számára alkalmasak-e, negyedszer, a megjelenés és a morfológia különbségei, és ötödször, hogy hogyan valósítják meg az élelmiszerek funkcionalitását. Az ötödik az, hogy a funkcionalitásra vonatkozó állítások hogyan valósulnak meg. A különböző országok vonatkozó szabályozási jogszabályai között is vannak különbségek.

A funkcionális élelmiszerekkel kapcsolatos hazai és nemzetközi kutatások hasonlóságai és különbségei

A cikkek összegzésével és sűrítésével kinyert kulcsszavak teljes mértékben tükrözhetik a tanulmány tartalmát és értékét, ugyanakkor a nagy gyakoriságú kulcsszavak általában egy adott terület kutatásának forró kérdéseire utaló mutatóknak tekinthetők [27].

A funkcionális élelmiszerek hazai és külföldi kutatási helyzetének és forró pontjainak hasonlóságainak és különbségeinek feltárása érdekében ez a tanulmány a cite space szoftver segítségével vizualizálja és elemzi a szakirodalom kulcsszavait. A külföldi tanulmányokhoz a Web of Science adatbázist választották ki, és a "funkcionális élelmiszer" és a "Nutraceutical" kulcsszavakat használták az összes áttekintő cikk kereséséhez, és összesen 1769 érvényes cikket vettek fel a kiválasztás és törlés után.

A hazai kutatásban a China Knowledge Network adatbázist választották ki platformként, és a "funkcionális élelmiszer" kulcsszót használták a kereséshez, és a Beida fő folyóiratait választották ki, és összesen 385 hatékony dokumentumot kaptak a szűrés után.

A publikációk számának elemzése azt mutatja, hogy a hazai és külföldi publikációk száma, bár ingadozik, de emelkedik, és a funkcionális élelmiszerek területe egyre több kutatócsoportot vonz a kutatáshoz.

A nagy gyakoriságú kulcsszavak eredményeit elemezve a hazai és külföldi funkcionális élelmiszerekkel kapcsolatos szakirodalomban megjelenő tíz legfontosabb kulcsszó a 2. táblázatban látható.

Látható, hogy a funkcionális élelmiszerekkel kapcsolatos külföldi kutatások elsősorban az oxidatív stresszre [28], a biológiai aktivitásra [29], a kémiai összetételre [30] és a kísérleti módszerekre, míg a hazai kutatások elsősorban a funkcionális élelmiszerek feldolgozási technológiájára, nyersanyagaira, hatásmechanizmusára és hatóanyagaira [31] összpontosítanak.

Általánosságban elmondható, hogy a hazai funkcionális élelmiszer-kutatás az élelmiszerek vagy összetevőik speciális funkcióira összpontosít, és a kutatási eredmények könnyen bemutathatók az élelmiszer-címkéken található tápértékjelöléseken keresztül, amelyekkel a termékek hozzáadott értékének növelése érhető el. A hazai kutatásokhoz képest a külföldi kutatások makroszkopikusabbak [32], és érettebb és fejlettebb tapasztalatokkal rendelkeznek a funkcionális élelmiszerek kognitív hozzáállásában és irányításában.

Az egészséges élelmiszerekre vonatkozó követelmények és
Különbségek a funkcionális élelmiszerekkel szemben

1. Az egészséges élelmiszerek meghatározása

Az egészséges élelmiszerek olyan élelmiszereket jelentenek, amelyek sajátos egészségügyi funkciókat állítanak és töltenek be, vagy amelyek célja a vitaminok és ásványi anyagok pótlása, azaz olyan élelmiszerek, amelyek alkalmasak az emberek egy meghatározott csoportja általi fogyasztásra, képesek a szervezet funkcióinak szabályozására, nem céljuk a betegségek gyógyítása, és nem okoznak akut, szubakut vagy krónikus veszélyt az emberi szervezetre [33].

Az élelmiszerbiztonsági törvény IV. fejezetének 4. szakasza az egészségügyi élelmiszereket, a különleges gyógyászati célokra szánt élelmiszereket és az anyatej-helyettesítő tápszereket különleges élelmiszernek minősíti, és szigorú felügyeletet és irányítást ír elő [34].

Az élelmiszerbiztonsági törvény végrehajtási rendeleteinek 38. cikke előírja, hogy az egészséges élelmiszerektől eltérő élelmiszerekről nem állítható, hogy egészségügyi funkcióval rendelkeznek [35].

Annak érdekében, hogy jobban megfeleljen az egészséges élelmiszeripar erős lendülettel történő fejlődésének, az egészségügyi élelmiszereket szabályozó hatóságok kiadták az egészségügyi élelmiszerek nyilvántartásba vételének és benyújtásának adminisztrációjára vonatkozó intézkedéseket, amelyek szigorú rendelkezéseket tartalmaznak az egészségügyi élelmiszerek gyártásának nyilvántartásba vételére, a funkcionális állításokra, a nyersanyagkezelésre stb. vonatkozóan, hogy az egészségügyi élelmiszerek helyzete egyértelműbbé váljon [36].

2. Az egészségügyi élelmiszerek szabályozási követelményei

A termékhez való hozzáférés szempontjából a kínai egészségügyi élelmiszer, hogy a regisztrációs és rekord "kétvágányú" menedzsment megközelítés [37], azaz a használata más nyersanyagok, mint az egészségügyi élelmiszer nyersanyag katalógus egészségügyi élelmiszer és egészségügyi élelmiszer importált első alkalommal (tartozó kiegészítése vitaminok, ásványi anyagok és egyéb tápanyagok, kivéve az egészségügyi élelmiszer) a regisztrációs menedzsment. Azokat az egészségügyi élelmiszertermékeket, amelyek nyersanyagai szerepelnek az egészségügyi élelmiszer-nyersanyag katalógusban, valamint az első alkalommal importált egészségügyi élelmiszertermékeket, amelyek vitaminok, ásványi anyagok és egyéb tápanyagok kiegészítésére szolgálnak, csak a nyilvántartásba kell bejegyezni, mielőtt a piacra kerülnének.

A nyersanyagok a termékek, egyrészt, a kínai egészségügyi élelmiszerek létrehozott egy egészségügyi élelmiszer nyersanyag katalógus, nyersanyag könyvtár valójában egy híd a termékhez való hozzáférés, a nyersanyagok használata a könyvtáron belül a nyersanyagok a termékek a hozzáférési link csökkentheti az eljárást; másrészt, az egészségügyi élelmiszer használhatja a nyersanyagokat és a rendes élelmiszer használhatja a nyersanyagtartományt nem ugyanaz, a rendes élelmiszer mellett a nyersanyagokat is használhatja, a korábbi Egészségügyi Minisztérium 2002-ben kiadta az "Egészségügyi Minisztérium az egészségügyi élelmiszer-nyersanyagok kezelésének további szabványosításáról szóló közleményről"[38] , amely tartalmazza az "Egészségügyi élelmiszerekhez használható tételek listáját" és az "Egészségügyi élelmiszerekhez tiltott tételek listáját", különösen az "Egészségügyi élelmiszerekhez használható tételek listája" csak az egészségügyi élelmiszerekhez használható.

A termékkel kapcsolatos állítások tekintetében az egészséges élelmiszerek egészségügyi funkciókat állítanak, míg más élelmiszerek nem állíthatnak egészségügyi funkciókat. Ebben a szakaszban Kína összesen 27 féle egészségügyi funkciót fogadott el és hagyott jóvá, és ezzel egyidejűleg nyilvános konzultációra bocsátották ki az egészségügyi élelmiszerek új funkcióinak technikai értékelésére vonatkozó végrehajtási szabályokat (Trial) (nyilvános észrevételekre vonatkozó tervezet), amelynek 6. cikke meghatározza, hogy az új funkciókat egyértelműen három típusba sorolják: az étrendi tápanyagok kiegészítése, a szervezet egészségének fenntartása vagy javítása, valamint a betegségek előfordulásának kockázati tényezőinek csökkentése. Ebből arra lehet következtetni, hogy az egészségügyi élelmiszerek a későbbiekben a termékosztályozás és -felügyelet célját az igényelt osztályozás és irányítás révén érhetik el.

3. A fogyasztók aggodalmai és megítélése a funkcionális élelmiszerekről és az egészséges élelmiszerekről

A Baidu index keresés "funkcionális élelmiszer" és "egészséges élelmiszer", az időtáv 2011. január 1. és 2022. szeptember 9. között van, és az eredményeket az 1. ábra mutatja, amelyből látható, hogy a funkcionális élelmiszerek és az egészséges élelmiszerek keresési volumenének ingadozási amplitúdója ugyanazt a tendenciát mutatja. Az eredményeket az 1. ábra mutatja. Közülük az "egészségügyi élelmiszerek nyilvántartásba vételének és benyújtásának adminisztrációjára vonatkozó intézkedések 2016-os kiadása után nyilvánvalóan megugrott az "egészségügyi élelmiszer" internetes keresési indexe.

Látható, hogy a fogyasztók ugyanolyan figyelmet fordítanak a "funkcionális élelmiszerekre" és az "egészséges élelmiszerekre", ami tovább jelzi, hogy a fogyasztók érdeklődnek a "funkcionális élelmiszerek" és az "egészséges élelmiszerek" iránt. Ez továbbá arra utal, hogy a fogyasztók esetleg nincsenek tisztában a "funkcionális élelmiszerek" és az "egészséges élelmiszerek" közötti hasonlóságokkal és különbségekkel.

Az 1997-ben kiadott, az egészséges (funkcionális) élelmiszerekre vonatkozó általános szabvány volt az első olyan szabvány Kínában, amely az egészséges (funkcionális) élelmiszereket szabályozta, és rendelkezései mélyen beivódtak a közvélemény tudatába. A szabványból nem nehéz belátni, hogy az egészséges élelmiszerek és a funkcionális élelmiszerek egyenértékűek és felcserélhetők egymással, ami az egyik oka lehet annak, hogy a kettő fogalma a mai napig zavaros. Ezt követően a szabvány elnevezését módosították az Élelmiszerbiztonsági Egészségügyi Élelmiszerek Nemzeti Szabványának 2014-es kiadásában [39], amely kizárta a funkcionális élelmiszereket, és csak az egészséges élelmiszereket tartotta meg. Ebből látható, hogy a "funkcionális élelmiszer" és az "egészséges élelmiszer" nem ugyanaz a fogalom a nemzeti dokumentumokban, és a lakosság fokozatosan felismerte a kettő közötti különbséget, de az általános megismerés nem alakult ki, és a kettő fogalmának összekeverésének jelensége még mindig fennáll.

Az egészséges élelmiszerekkel kapcsolatos követelmények rendezésével látható, hogy a közönséges élelmiszerek, a funkcionális élelmiszerek és az egészséges élelmiszerek a következő különbségekkel rendelkeznek (3. táblázat): szabályozási szempontból elemezve az egészséges élelmiszerek pozicionálása, előállítása és értékesítése, valamint a szabályozási követelmények egyértelműek, míg a funkcionális élelmiszerek továbbra is közönséges élelmiszerek, amelyeket a közönséges élelmiszerek szerint szabályoznak, és a termék piaci bevezetése előtt nem kell regisztrálni vagy benyújtani, és nem engedélyezett a termék funkcionális állításainak végrehajtása. A tudományos kutatás szempontjából az egészséges élelmiszerek a biztonságos és ellenőrizhető egészséges élelmiszer-összetevők szabványosított kutatására összpontosítanak, a meglévő érett tudomány és technológia alapján, a végtermék biztonságának és hatékonyságának biztosítása érdekében. A funkcionális élelmiszerek az új termékek fejlesztésére, új anyagok felfedezésére és a fejlett tudományon és technológián alapuló új funkciók kutatására összpontosítanak, hangsúlyt fektetve a tudományos és technológiai innovációs technológia leszállására.

Szakpolitikai javaslatok a funkcionális élelmiszeripar szabályos fejlődésének előmozdítására

A fenti elemzés és kutatás alapján látható, hogy a funkcionális élelmiszerek iránti piaci kereslet napról napra nő, de a kapcsolódó termékek meghatározása, jogi státusza és piaci pozícionálása még nem tisztázott, ami azt eredményezi, hogy az iparág fejlesztési céljai nem egyértelműek, és az utak járhatatlanok. Abból kiindulva, hogy a funkcionális élelmiszer egy fogalom és nem egy konkrét termékosztály, az élelmiszeripar minőségi fejlődése szempontjából hasznos lenne a funkcionális élelmiszereket a jelenlegi élelmiszer-osztályozás kategóriáihoz kapcsolni, és ezzel egyidejűleg egyértelművé tenni a különböző típusú élelmiszerek tudományos állításainak útját.

1. A funkcionális élelmiszerek helyzetének tisztázása és annak biztosítása, hogy a tudományos és technológiai kutatás és fejlesztés segíthesse a biztonsági felügyeletet.

A Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság és az Ipari és Informatikai Minisztérium által közösen kiadott, a funkcionális élelmiszerekre vonatkozó rendelkezésekről szóló "Irányadó vélemények az élelmiszeripar egészséges fejlődésének előmozdításáról" című dokumentum szerint a funkcionális élelmiszerek olyan élelmiszerek, amelyek egészségügyi és egészségügyi funkciókkal rendelkeznek, amelyekben az egészségügyi funkció a jogi attribútumokra (azaz a jogi terminológiára) összpontosít, és az élelmiszerbiztonsági törvény és végrehajtási rendeletei egyértelművé teszik, hogy "az egészségügyi funkciót igénylő egészségügyi élelmiszereknek tudományos alapokon kell nyugodniuk, és nem okozhatnak egészségügyi hatást az emberi szervezetre". Az élelmiszerbiztonsági törvény és végrehajtási rendeletei egyértelművé teszik, hogy "az egészségügyi funkciót igénylő egészségügyi élelmiszereknek tudományos megalapozottsággal kell rendelkezniük, és nem okozhatnak akut, szubakut vagy krónikus károsodást az emberi szervezetben", és "az egészségügyi élelmiszerektől eltérő élelmiszerekre nem lehet azt állítani, hogy egészségügyi funkcióval rendelkeznek", az egészségügyi funkcióval rendelkező élelmiszerek pedig a különleges élelmiszerek között az egészségügyi élelmiszerek kategóriájába tartoznak.

Az egészségügyi funkció a tudományos attribútumokra (azaz a tudományos terminológiára) összpontosít, azaz az egészséget tudományos megerősítéssel támogató funkcióra, és hatóköre szélesebb, mint az egészségügyi funkcióé. Az egészségügyi funkcióval rendelkező élelmiszerek széles skálán mozognak, és az "Előrecsomagolt élelmiszerek címkézésének általános szabályai" (GB7718-2011) szerint a kínai előrecsomagolt élelmiszerek a termékek összetevőire vonatkozó tápanyag-összetételre és a tápanyag-funkcióra vonatkozó állításokat tehetnek. Ezért a jelenlegi szabályozási rendszer rendelkezései szerint a funkcionális élelmiszerek elméletileg két kategóriába sorolhatók: a termékekkel kapcsolatos állításokat megfogalmazó egészséges élelmiszerek és a termék összetevőivel kapcsolatos állításokat megfogalmazó közönséges élelmiszerek [40,41]. Javasoljuk, hogy a tudományos kutatás következtetései alapján határozzák meg a funkcionális kifejezés tárgyát (összetevők vagy maga a termék), és válasszák ki a termékkutatás és -fejlesztés különböző irányait, hogy a tudományos kutatás és a technológiai innovációk egyidejűleg landoljanak a technológiák kifejlesztésével, hogy garantálják a funkcionális élelmiszeripar magas színvonalú fejlődését.

2. Az élelmiszerek táplálkozási tulajdonságaira vonatkozó állítások javítása és a közönséges élelmiszerek és a különleges élelmiszerek megkülönböztetése.
Annak biztosítása érdekében, hogy a funkcionális élelmiszerek funkcionális állításai pontosak és tudományosak legyenek, ajánlott, hogy az élelmiszerekkel kapcsolatos állításokkal foglalkozó közigazgatási szervek jó munkát végezzenek a felső szintű tervezésben, egységesen támogassák az élelmiszerekkel kapcsolatos állításokkal kapcsolatos rendszerek és szabványok kialakítását és felülvizsgálatát, szinergiát alakítsanak ki és konszenzusra jussanak, simítsák, egészítsék ki és frissítsék a tápanyag-funkcióval kapcsolatos állítások csatornáit, egységesítsék a tápanyag-funkcióval kapcsolatos állítások terminológiáját, és garantálják, hogy a szokásos élelmiszerek tudományos bizonyítékokkal alátámasztva szabványosított tápanyag-funkcióval kapcsolatos állításokat tehetnek. Meg kell valósítani a tápanyag-összetevőkre vonatkozó funkcionális állításokban használt kifejezések szabványosítását, hogy a szokásos élelmiszerek tudományos bizonyítékokkal alátámasztva szabványosított funkcionális állításokat tehessenek a tápanyag-összetevőkről.

Ugyanakkor, kihasználva az egészséges élelmiszerek új funkcióihoz való akadálytalan hozzáférés lehetőségét, az egészséges élelmiszereket hierarchikus módon kezelik, az egészségügyi funkciókat három kategóriába sorolva, nevezetesen az étrendi tápanyagok kiegészítése, a szervezet egészségi állapotának fenntartása vagy javítása, valamint a betegségek előfordulásának kockázatának csökkentése, és egyszerűsítik a belépési küszöböt az étrendi tápanyagok kiegészítését és a szervezet egészségi állapotának fenntartását vagy javítását igénylő termékek esetében. Ezért a fenti három kategóriát érintő funkcionális élelmiszerek az egészséges élelmiszerekre vonatkozó kérelemmel lépnek piacra, míg más funkcionális állítások a tápanyagokra vonatkozó sima funkcionális állítások révén érik el a tudományos és technológiai innováció hatását [42].

Ezenkívül néhány olyan anyag esetében, amely közvetlenül termékként értékesíthető és funkcionális nyersanyagként használható (mint például a jujube, hajdina stb.), a vonatkozó termékek piacra lépését követően az állítási nehézségek problémájának elkerülése érdekében ajánlott, hogy az egészséges élelmiszer-összetevők katalógusának megfogalmazásának és felülvizsgálatának optimalizálása alapján növeljük a vonatkozó nyersanyagok közötti mennyiségi és minőségi hatáskapcsolat tanulmányozását, és aktívan támogassuk a vonatkozó anyagok felvételét az egészséges élelmiszer-összetevők katalógusába, hogy a következő időszakban áttörjük a vonatkozó termékekre vonatkozó tudományos állítások intézményi akadályait. Nyissa meg az intézményi akadályokat a kapcsolódó termékek későbbi tudományos állításai előtt.

3. Tudományos kutatások végzése a funkcionális hatékonyság tudományosságának javítása érdekében.
A funkcionális élelmiszerek az élelmiszertudomány, az orvostudomány és a biokémia átfogó területe [43]. A funkcionális élelmiszereket általában olyan élelmiszerekre osztják, amelyek természetes módon tartalmaznak bioaktív összetevőket, illetve olyan élelmiszerekre, amelyek feljavított, dúsított vagy tisztított bioaktív összetevőket tartalmaznak.

A funkcionális élelmiszerek középpontjában a funkcionális tényezők, például a bioaktív összetevők és azok hatásai állnak. A funkcionális tényezők tartalma és hatékonysága jelentősen változik az egyéntől, a tételtől, a földrajzi helyzettől, a környezettől, a genetikától stb. függően. [44], és a különböző funkcionális tényezők stabilitása és szerkezete is eltérő, és a hatásmechanizmusuk is eltérő [45].

Meg kell erősíteni a hatékonysági tényezők mennyiségi-hatás kapcsolatának kutatását, és tanulmányozni kell a funkcionális élelmiszerekben található hasznos funkcionális tényezők és aktív tápanyagok, valamint az emberi egészség közötti összefüggést. Javítani kell a funkcionális értékelési indexeket és az értékelési szabványokat, és törekedni kell a funkcionális tényezők-funkciók-népesség közötti mennyiségi-hatási kapcsolat megalkotására a tudományos szakirodalom, állatkísérletek és emberi kísérleti élelmiszerek segítségével.

4. A vállalkozások fő felelősségének tömörítése és az élelmiszeripar szabványosított fejlesztésének előmozdítása
A funkcionális élelmiszerek minősége és biztonsága mellett a táplálkozásbiztonság is kulcsfontosságú szempont. Ebben a szakaszban vannak rossz üzemeltetők hamis propaganda, eltúlzott propaganda jelenség, félrevezető fogyasztók vásárolni termékeket, és végül kiegyensúlyozatlan táplálkozási bevitel befolyásolja az egészséget.

Először is, a vállalkozásoknak tisztában kell lenniük felelősségükkel, az élelmiszeripari vállalkozások termelésének elsődleges szempontként a lakosság egészségét kell tekinteni [46], hogy a közösség és a nyilvánosság iránti vállalati felelősségérzetük legyen, és hogy jó és felfelé irányuló vállalati filozófiát hozzanak létre. A vállalkozásoknak aktívan és tudatosan vállalniuk kell a jogi felelősséget saját termékpozícionálásukért, a termék nyilvánosságáért a vonatkozó rendelkezések szigorú betartásával, hogy elkerüljék a túlzott nyilvánosság jelenségét. Ugyanakkor végre kell hajtani a felelősséget a termelés biztonsága, erősíteni a megelőzés és a kockázat ellenőrzése, a pontos nyomon követhetőségi rendszer létrehozása, hogy van egy forrás, hogy meg kell találni, van egy felelősség, hogy nyomon követhető.

Másodszor, a belső személyzet képzését meg kell erősíteni, hogy a termelés, a minőségellenőrzés, az értékesítés és a termék egyéb szempontjai pontos pozicionálását. Közülük az értékesítési személyzet közvetlenül érintkezik a fogyasztókkal, irányító szerepet játszik a fogyasztói szándékokban, és a legtöbb értékesítési személyzet nem rendelkezik viszonylag gazdag tudásbázissal vagy jó tudományos képzettséggel, a funkcionális élelmiszerek megismerése elsősorban a vállalkozás által közvetített információkból származik, így az értékesítési kapcsolat szakmai képzése különösen fontos.

Végül, amikor a vállalkozás áruk és a nyilvánosság tartalma nem felel meg a helyzetnek, aktívan reagálnia kell a korrekcióra, a nyilvánosság számára, hogy tisztázza a probléma okait és a megoldási intézkedéseket, hogy elérje az információ átláthatóságát, hogy csökkentse a fogyasztókkal való kommunikáció akadályait, és időben módosítsa a nyilvánosság hibáit és a kiskapukat. Csak azáltal, hogy a vállalkozások őszinték és keresik az igazságot a termékeik reklámozásában, tovább javíthatják versenyképességüket, és az iparág végső soron rendezett és egészséges módon fejlődhet.

5. Az élelmiszerbiztonsági tudományok népszerűsítése, a fogyasztók tudatosságának javítása.
A fogyasztóknak, mint a termék közvetlen célközönségének, tudományos és objektív ismeretekkel kell rendelkezniük az általuk vásárolt árukról. A kormány fokozhatja a funkcionális élelmiszerek biztonságának népszerűsítésére irányuló erőfeszítéseket, például rendszeres élelmiszerbiztonsági kampányok szervezésével az alulról jövő közösségekben vagy falvakban és városokban [47], az új média népszerűsítési csatornáinak használatával, funkcionális élelmiszerek, népszerű tudományos cikkek, videók stb. előállításával, valamint az egyetemes népszerűsítésre és az egyetemes részvételre való törekvéssel, annak érdekében, hogy a funkcionális élelmiszerek megismerése a lakosság körében javuljon, különösen a funkcionális élelmiszerek pozicionálásának, valamint az egészséges élelmiszerekkel való különbségének egyértelművé tételével. Különösen a funkcionális élelmiszerek pozicionálását és az egészséges élelmiszerektől való különbségét kell tisztázni.

A társadalmi szervezeteknek, például a fogyasztói szövetségeknek is fokozniuk kell a fogyasztói jogvédelemmel kapcsolatos ismeretek népszerűsítését, hogy a fogyasztók erősíteni tudják jogaik és érdekeik védelmét. A vállalati reklámozás tanulhat Japán fejlett tapasztalataiból [48], Japán kiemelkedő eredményekkel rendelkezik az egészségügyi ismeretek népszerűsítésében, és számos japán magazin arra összpontosít, hogy azt javasolja, hogy a napi jó viselkedési szokásoknak nem elhanyagolható szerepe van az egészségben [49], Kína alkalmazkodhat a jelenlegi helyzethez, és az új média gyors fejlődésének hátterében a funkcionális élelmiszeripari vállalkozások kombinálhatják Japán sikeres tapasztalatait a tudomány népszerűsítésében és újításokat tehetnek, és pontos hirdetéseket indíthatnak az interneten és a közösségi szoftvereken mint platformokon. A közösségi szoftver, mint a pontos reklámok indításának platformja, de az egészségügyi koncepciók népszerűsítésére és terjesztésére is összpontosít a nyilvánosság számára, hogy a "betegség megelőzése sokkal hatékonyabb, mint a kezelés" koncepciója mélyreható fogyasztói tudatosságot jelentsen, hogy a fogyasztói csoportok egyidejűleg helyes ismeretekkel rendelkezzenek a funkcionális élelmiszerekről, hogy spontán és aktívan ésszerűen válasszanak funkcionális termékeket [ 50]. 50].

A funkcionális élelmiszerek fejlődése Kínában később történt, mint Japánban és más országokban, és a fogyasztókkal való kommunikáció költségei is nagyobbak [51], de úgy vélik, hogy a fenti témák és csatornák közös erőfeszítései révén a kínai fogyasztók képessége a funkcionális élelmiszerek azonosítására fokozatosan javulni fog.

Ebben a tanulmányban a funkcionális élelmiszerek hazai és külföldi meghatározásának összefésülésével, valamint a funkcionális élelmiszerekkel kapcsolatos hazai és külföldi kutatások jelenlegi helyzetének összehasonlításával megvitatjuk a Kínában a meghatározás kétértelműsége miatt kialakult káoszra vonatkozó javaslatokat, és a külföldi országok sikeres tapasztalataira támaszkodunk. A funkcionális élelmiszerek fogalmait és elméleteit továbbra is folyamatosan fejleszteni kell, és a funkcionális élelmiszeripar szakmai fejlődését és mélyreható kutatását jogilag világos és pontos fogalmaknak kell vezérelniük. Ezért várhatóan több tudós fejleszti és gazdagítja a funkcionális élelmiszerek fogalmát a jövőbeni kutatás során ezen a területen, hogy végül teljes körű meghatározást alakítson ki a konnotációról, valamint pontos kutatási határokat alakítson ki.