Die Zulassung neuer Lebensmittelzutaten ist seit jeher eine heiße Information, die Unternehmen sind sehr besorgt über, die Ankündigung der neuen Lebensmittelzutaten bedeutet, dass eine bestimmte oder einige neue Lebensmittelzutaten die Sicherheitsprüfung bestanden haben, die Anwendung von Chinas legalisiert, kann schnell aus der Auflistung eines bestimmten Lebensmittelbooms ausbrechen. Doch in der tatsächlichen Anwendung der neuen Lebensmittel-Zutaten, können wir einige Fragen über die Zulassung von neuen Lebensmittel-Zutaten, die Verwendung und Kennzeichnung, die folgenden Lebensmittel-Partner-Netzwerk auf einige gemeinsame Probleme zu erkunden, die Anweisungen.

Definition, Verwaltung und Abfrage neuer Lebensmittelzutaten

Erstens: Was sind neue Lebensmittelzutaten?
Mit der Änderung des chinesischen Managementsystems für neue Lebensmittelzutaten hat sich auch die Bezeichnung der neuen Lebensmittelzutaten von "neue Ressource Lebensmittel" zu "neue Lebensmittelzutaten" geändert.

In den aktuellen "Verwaltungsmaßnahmen für die Überprüfung der Sicherheit neuer Lebensmittelzutaten" heißt es eindeutig: "Neue Lebensmittelzutaten beziehen sich auf die folgenden Produkte, die in China traditionell nicht konsumiert werden:
(a) Tiere, Pflanzen und Mikroorganismen;
(ii) aus Tieren, Pflanzen und Mikroorganismen isolierte Bestandteile;
(iii) Lebensmittelzutaten, deren ursprüngliche Struktur verändert wurde;
(d) andere neu entwickelte Lebensmittelzutaten". Welche "traditionellen Essgewohnheiten" bezieht sich auf ein Lebensmittel in der Provinz Jurisdiktion hat mehr als 30 Jahre als stereotype oder nicht stereotype Lebensmittelproduktion und Management der Geschichte der Verpackung, und ist nicht in der "Pharmakopöe der Volksrepublik China" enthalten.

Zweitens: die Zulassung neuer Lebensmittelzutaten
Mit den Eigenschaften von Lebensmittelzutaten, im Einklang mit den ernährungsphysiologischen Anforderungen haben sollte, und ungiftig, harmlos, verursacht keine akuten, subakuten, chronischen oder anderen potenziellen Gefahren für die menschliche Gesundheit, und im Einklang mit der obigen Definition von neuen Lebensmittelzutaten, wie die Notwendigkeit, für die Produktion und den Betrieb von gewöhnlichen Lebensmitteln zu entwickeln, sollte im Einklang mit der "Sicherheit von neuen Lebensmittelzutaten Überprüfung der Management-Ansatz" Bestimmungen der Erklärung der Genehmigung.

Diejenigen, die in den "Nationalen Standard für Lebensmittelsicherheit, Standard für die Verwendung von Lebensmittelzusatzstoffen" (GB 2760) und den "Nationalen Standard für Lebensmittelsicherheit, Standard für die Verwendung von Nahrungsergänzungsmitteln" (GB 14880) aufgenommen wurden, fallen jedoch nicht in den Geltungsbereich der Erklärung.

Gemäß den Anforderungen des Lebensmittelsicherheitsgesetzes ist die Verwendung neuer Lebensmittelrohstoffe für die Herstellung von Lebensmitteln der Gesundheitsverwaltung des Staatsrats (der Nationalen Kommission für Gesundheit und Wellness) zur Bewertung der Sicherheit der betreffenden Produkte vorzulegen, und die Gesundheitsverwaltung des Staatsrats wird die Überprüfung organisieren.

Antragsteller in Übereinstimmung mit der "Erklärung und Akzeptanz von neuen Lebensmittelzutaten Verordnungen" und anderen regulatorischen Anforderungen, an die National Health and Health Commission, um die erforderliche Erklärung Materialien einreichen, die National Health and Health Commission Hall of Government über den Eingang der Antragsunterlagen für die Überprüfung, und je nach der Überprüfung, um die Akzeptanz, Unzulässigkeit, Korrekturen an den Materialien der Entscheidung Brief oder Mitteilung. Wenn die Öffentlichkeit die Dynamik der Zulassung neuer Lebensmittelzutaten erfahren möchte, kann sie eine Anfrage über die staatliche Serviceplattform der Nationalen Gesundheitskommission stellen: https://zwfw.nhc.gov.cn/kzx/sdxx/sdxxqb/.

Der Sachverständigenprüfungsausschuss trifft durch seine Bewertung technische Schlussfolgerungen zu neuen Lebensmittelzutaten. Die endgültigen Zulassungsergebnisse werden in drei Arten unterteilt: Ankündigung der Zulassung, Nichtzulassung, Beendigung der Prüfung.

III. Erläuterung zur Beendigung der Überprüfung
Im Genehmigungsverfahren für neue Lebensmittelzutaten gibt es drei Fälle, in denen der Sachverständigenausschuss die Überprüfung der Schlussfolgerungen der technischen Bewertung abbricht: nach der Überprüfung eines herkömmlichen Lebensmittels oder eines herkömmlichen Lebensmittels mit substanzieller Äquivalenz und nach der Ankündigung einer neuen Lebensmittelzutat mit substanzieller Äquivalenz sowie in anderen Fällen, in denen die Überprüfung abgebrochen wird. Substanzielle Äquivalenz bedeutet, dass, wenn eine neu deklarierte Lebensmittelzutat mit einem Lebensmittel oder einer angekündigten neuen Lebensmittelzutat in Bezug auf Spezies, Quelle, biologische Eigenschaften, Hauptbestandteile, Lebensmittelteile, Verwendungsmenge, Verwendungsbereich und Verwendungspopulation usw. identisch ist und die angewandten Verfahrens- und Qualitätsanforderungen im Wesentlichen die gleichen sind, davon ausgegangen werden kann, dass sie gleichermaßen sicher sind und eine substanzielle Äquivalenz aufweisen. Im Folgenden werden Beispiele für die oben genannte Beendigung der Überprüfung genannt.

(1) Überprüft als gewöhnliches Lebensmittel oder im Wesentlichen gleichwertig mit gewöhnlichen Lebensmitteln: Sojabohnen-Oligosaccharid, die Beendigung der Überprüfung Stellungnahme ist "es gibt nationale Normen für Sojabohnen-Oligosaccharid, wenn sie als Lebensmittel-Rohstoffe verwendet werden, sollte es nach den einschlägigen Inhalt der Norm für Sojabohnen-Oligosaccharid (GB/T22491-2008) umgesetzt werden".

(2) Substanzielle Gleichwertigkeit mit der angekündigten neuen Lebensmittelzutat: Natriumhyaluronat, mit der abschließenden Stellungnahme: "Dieses Produkt wird durch Fermentation von Streptococcus equi Unterarten von Streptococcus equi mit Glukose, Hefepulver, Pepton usw. als Kulturmedium hergestellt. Es ist im Wesentlichen gleichwertig mit Natriumhyaluronat (frühere Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums Nr. 9 von 2020), das zugelassen wurde. Es wird empfohlen, die Überprüfung abzubrechen und entsprechend dem relevanten Inhalt des veröffentlichten Natriumhyaluronats durchzuführen." Natriumhyaluronat, das mit dem Gutachten übereinstimmt, wird als neue Lebensmittelzutat geführt.

(3) Andere Fälle der Beendigung der Überprüfung: Lotus corniculatus, die Stellungnahme zur Einstellung der Überprüfung lautet: "In Anbetracht der Tatsache, dass Lotus corniculatus in das Arzneibuch der Volksrepublik China in einer Vielzahl von einfachen und verschreibungspflichtigen Zubereitungen mit eindeutiger pharmakologischer Wirkung aufgenommen wurde, wird empfohlen, die Überprüfung einzustellen." Es ist klar, dass die Goldwurzel keine Lebensmittelzutat ist.

Viertens, die Abfrage neuer Lebensmittelzutaten
Wenn Sie wissen möchten, ob es sich bei einer bestimmten Zutat um eine zugelassene neue Lebensmittelzutat handelt, oder wenn Sie überprüfen möchten, welche neuen Lebensmittelzutaten derzeit zugelassen sind, deren Überprüfung abgeschlossen ist oder zu denen Kommentare abgegeben werden können, haben Sie folgende Möglichkeiten.

(1) Food Partner's Datenbank für Informationen über Lebensmittelzutaten
Die Informationsdatenbank für Lebensmittelzutaten von FoodPartner.com fasst die Informationen über neue Lebensmittelzutaten zusammen, die im Laufe der Jahre zugelassen und deren Prüfung eingestellt wurde, und verbindet die ursprüngliche Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten mit den entsprechenden Antwortschreiben, was ein sehr praktisches Abfrageinstrument darstellt. Abfragelink: http://db.foodmate.net/xinshipin/.

(2) Öffentliches Abfragesystem für die Gesundheitsverwaltungslizenz der Nationalen Kommission für Gesundheit und Wellness
In diesem Abfragesystem ist es unterteilt in das Verzeichnis der vor 2007 zugelassenen neuen Lebensmittelressourcen und das Verzeichnis der nach 2007 zugelassenen Ankündigungen neuer Lebensmittelzutaten sowie das Verzeichnis der Abbruchprüfung neuer Lebensmittelzutaten. Abfragelink: https://slps.jdzx.net.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp.

(3) Offizielle Website der Nationalen Kommission für Gesundheit und Wellness
Wenn Sie den Zulassungsstatus und die Ankündigungsdetails einer bestimmten neuen Lebensmittelzutat überprüfen möchten, können Sie den Namen der neuen Lebensmittelzutat auch direkt auf der offiziellen Website der NHRC suchen.

(4) Nationales Zentrum für Risikobewertung - Verwaltungslizenz - Bitte um Stellungnahme
Wenn Sie Informationen über die neue Anforderung von Kommentaren zu Lebensmittelzutaten erhalten möchten, können Sie den Abschnitt "Verwaltungslizenz - Anforderung von Kommentaren" des Zentrums für Risikobewertung nutzen, um sich über die relevanten Entwicklungen zu informieren. Inquiry link: https://www.cfsa.net.cn/Article/LawNew_List.aspx?channelcode=FD7DFE7A58DAB7788ED6929809972C8AE0FC102162B069D1&code= 9535ed5882d69ad7f633fea0205be83a.

den Inhalt der Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten vollständig verstehen
und die vorschriftsmäßige Verwendung neuer Lebensmittelzutaten

I. Achten Sie auf den Ankündigungsgehalt von neuen Lebensmittelzutaten
Gemäß den "Verwaltungsmaßnahmen für die Überprüfung der Sicherheit neuer Lebensmittelzutaten" enthält die Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten in der Regel den Namen des Rohmaterials, die Quelle, den Produktionsprozess, die Hauptzutaten, die Qualitätsspezifikationen, die Kennzeichnungsanforderungen und andere anzukündigende Inhalte. Die "sonstigen anzukündigenden Informationen" sind sehr variabel und enthalten in der Regel Hinweise auf ungeeignete Personen und besondere Kennzeichnungsvorschriften.

Wenn wir entscheiden, ob ein bestimmter Rohstoff eine neue Lebensmittelzutat ist, müssen wir die Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten durchsuchen, die ursprüngliche Ankündigung sorgfältig prüfen und den Inhalt der Ankündigung vollständig verstehen, einschließlich der Lebensmittelteile, des Lebensmittelverbrauchs, des Lebensmittelverbrauchs, des Produktionsprozesses, der Qualitätsspezifikationen, des Anwendungsbereichs, der ungeeigneten Gruppen usw., um einen Missbrauch neuer Lebensmittelzutaten zu vermeiden.

Beispiel: "Ginseng (künstliche Anpflanzung)": In der Spalte mit den Basisinformationen der Ankündigung der neuen Lebensmittelzutat heißt es eindeutig: "Quelle: Ginseng, der seit 5 Jahren und weniger als 5 Jahren künstlich angepflanzt wird", was bedeutet, dass Ginseng, der seit mehr als 5 Jahren künstlich angepflanzt wird, nicht in den Anwendungsbereich der zugelassenen neuen Lebensmittelzutaten fällt. Ein weiteres Beispiel ist "Mujing Ye Ke", bei dem in der Bekanntmachung eindeutig angegeben ist, dass es sich bei dem essbaren Teil um junge Blätter (Knospen) handelt und dass die Art des Verzehrs das Brauen ist; andere Teile, die nicht in den Geltungsbereich der Bekanntmachung fallen oder bei denen die Art des Verzehrs von der Bekanntmachung abweicht, gehören ebenfalls nicht in den Geltungsbereich der Bekanntmachung über die neue Lebensmittelzutat.

Ankündigung neuer Lebensmittelzutaten in den meisten Fällen, wird der lateinische Name des Rohstoffs, kann nicht sagen, ob der Rohstoff in der Ankündigung des Rohstoffs verwendet wird, können Sie überprüfen, den lateinischen Namen der beiden konsistent sind, um bei der Beurteilung zu unterstützen.

Zweitens, die neue Umstellung der Konzentration von Lebensmittelzutaten
Einige neue Lebensmittelzutaten werden mikroverkapselt und verdünnt, um eine niedrigere Konzentration der angekündigten neuen Lebensmittelzutaten zu erzeugen; in diesem Fall muss der Verbrauch an neuen Lebensmittelzutaten entsprechend der Konzentration des Produktäquivalents berechnet werden.

In diesem Fall wird auf die Bekanntmachung des früheren Gesundheitsministeriums über die Zulassung von Luteinestern und das Antwortschreiben zur Frage der Verwendung von Luteinestern in niedriger Konzentration verwiesen: "Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums über die Zulassung von 7 neuen Lebensmitteln, einschließlich Lactobacillus Acidophilus" (Nr. 12, 2008), in der gefordert wird, dass der Lutein-Dipalmitat-Gehalt von Luteinestern >55,8% sein muss und die Verzehrsmenge weniger als ≤12mg/d betragen darf; das "Antwortschreiben des Generalbüros des Gesundheitsministeriums zu Fragen der Verwendung von Luteinestern" stellt klar, dass: "Die Verzehrmenge der neuen Lebensmittelzutat sollte entsprechend der Konzentration des Produkts berechnet werden. Das Antwortschreiben des General Office of the Ministry of Health on the Use of Lutein Esters" stellt klar, dass die niedrige Konzentration von Luteinestern, die durch Mikroverkapselung und Verdünnung hergestellt werden, als Lebensmittelrohstoffe verwendet werden können und der Verbrauch entsprechend der Produktkonzentration berechnet werden sollte".

Wenn man davon ausgeht, dass der Gehalt an Luteindipalmitat im verdünnten Luteinester 20% beträgt, sollte die Aufnahme <(55,8%×12/20%)(mg/Tag) sein.

III. Einhaltung der Vorschriften bei der Einführung neuer Lebensmittelzutaten
Im November 2021 reagierte die Staatliche Behörde für Marktaufsicht und -regulierung (SAMSAR) auf eine öffentliche Mitteilung zur Frage, ob feste Getränke in Sportlernahrung zugesetzt werden dürfen, die für Aufsehen sorgte. Aus der Nachricht und der Antwort geht die Haltung der Marktaufsicht hervor: Sie unterstützt nicht die absichtliche Verwendung bestimmter Rohstoffe, um eine neue Lebensmittelzutat, die im Endprodukt nicht verwendet werden kann, in das Endprodukt zu bringen.

Kennzeichnung neuer Lebensmittelzutaten im Verzeichnis der Zutaten

I. Kennzeichnungsvorschriften für neue Lebensmittelzutaten in der Zutatenliste
Verwaltungsmaßnahmen für die Überprüfung der Sicherheit neuer Lebensmittelzutaten" deutlich: "Lebensmittel, die neue Lebensmittelzutaten enthalten, sollten in ihrer Produktkennzeichnung den nationalen Gesetzen, Verordnungen, Lebensmittelsicherheitsstandards und den Anforderungen der Bekanntmachung der Nationalen Kommission für Gesundheit und Familienplanung entsprechen." Gemäß dieser Bestimmung sollten die Namen neuer Lebensmittelzutaten in der Liste der Lebensmittelzutaten auch den Anforderungen der Bekanntmachung entsprechen.

Werden die Namen der neuen Lebensmittelzutaten nicht in strikter Übereinstimmung mit den Anforderungen der Bekanntmachung angegeben, kann dies irreführend sein. Nehmen wir "Ginseng" als Beispiel: "Ginseng" ist in der "Liste der Artikel, die in gesunden Lebensmitteln verwendet werden können" enthalten, und die in der Liste aufgeführten Artikel sind auf die Verwendung in gesunden Lebensmitteln beschränkt; die frühere Bekanntmachung Nr. 17 des Gesundheitsministeriums von 2012 legt fest, dass "Ginseng (künstlich gezüchtet)" in der Liste der neuen Lebensmittelzutaten enthalten ist. Ginseng (künstlich)" ist in der Verwaltung neuer Lebensmittelrohstoffe enthalten. Daher ist es ungenau, "Ginseng" direkt in der Zutatenliste zu kennzeichnen, und wenn er in Lebensmitteln als neue Lebensmittelzutat verwendet wird, sollte er in der Bekanntmachung mit dem Namen "Ginseng (künstlicher Anbau)" gekennzeichnet werden.

Kennzeichnung der Portionsgröße von neuen Lebensmittelzutaten
Laut der "National Health and Family Planning Commission Food Division on the prepackaged food containing new food ingredients labeling and oligofructose related issues of the reply" (National Health Food Labeling Letter [2015] No. 279): "Gemäß den einschlägigen Bestimmungen der "Nationalen Lebensmittelsicherheitsstandards Allgemeine Regeln für die Kennzeichnung von vorverpackten Lebensmitteln" (GB 7718-2011) gehört die Art des Verzehrs zu den empfohlenen Kennzeichnungsinhalten.

Wenn das vorverpackte Lebensmittel neue Lebensmittelzutaten enthält, die angekündigt wurden, und die Ankündigung ausdrücklich die Kennzeichnung der Portionsgröße und der ungeeigneten Bevölkerungsgruppe in der Etikettierung und in den Anweisungen vorschreibt, sollte die Kennzeichnung gemäß den Anforderungen der entsprechenden Ankündigung erfolgen; wenn die Ankündigung die Anforderungen an die Portionsgröße und die ungeeignete Bevölkerungsgruppe enthält, aber keine Kennzeichnung in der Etikettierung und in den Anweisungen vorschreibt, können sie nach dem Ermessen der Lebensmittelhersteller gekennzeichnet werden oder nicht."

Die frühere Bekanntmachung Nr. 12 des Gesundheitsministeriums aus dem Jahr 2008 legt fest, dass die Portionsgröße von Aloe-vera-Gel ≤30 g/Tag betragen sollte; die Bekanntmachung schreibt jedoch nicht vor, dass die "Portionsgröße" auf dem Etikett des Produkts angegeben werden muss.

In der Bekanntmachung des Gesundheitsministeriums und anderer 6 Ministerien und Ämter über die Kennzeichnungsanforderungen für Lebensmittel, die Aloe Vera Gel enthalten (Bekanntmachung Nr. 1 von 2009), gibt es eine entsprechende Erläuterung zur Kennzeichnung der Portionsgröße von Aloe Vera Gel: "Unternehmen sollten die tägliche Portionsgröße von Lebensmitteln mit zugesetztem Aloe Vera Gel in den Unternehmensstandards festlegen. Wenn es nicht möglich ist, sicherzustellen, dass die tägliche Aufnahme von Aloe Vera durch die Verbraucher innerhalb des sicheren Bereichs liegt, sollte eine Warnung vor der täglichen Portionsgröße auf der Verpackung angegeben werden."

Aus der Kombination des obigen Antwortschreibens mit den Anforderungen der Bekanntmachung ergibt sich, dass, wenn die Bekanntmachung über neue Lebensmittelzutaten nicht ausdrücklich die Angabe der "Portionsgröße" vorschreibt, diese mit den Verzehrsanforderungen der Bekanntmachung und dem endgültigen Verzehr des Lebensmittels kombiniert werden kann, um zu bestimmen, ob die "Portionsgröße" auf dem Etikett angegeben werden muss oder nicht. "Das Etikett kann unter Berücksichtigung der in der Ankündigung geforderten Portionsgröße und des endgültigen Verzehrs des Lebensmittels festgelegt werden. Kann sichergestellt werden, dass die tägliche Aufnahme von Verbrauchern in den sicheren Bereich, können Sie wählen, ob "Portionsgröße", kann nicht sichergestellt werden, dass die tägliche Aufnahme von neuen Lebensmittelzutaten in den sicheren Bereich der Verbraucher, ist es empfehlenswert, die tägliche Portionsgröße auf der Verpackung zu kennzeichnen.

Drittens, die Kennzeichnung von ungeeigneten Personen
Einige neue Lebensmittelzutaten in der Erklärung von Säuglingen und Kleinkindern, schwangeren Frauen und anderen besonderen Bevölkerungsgruppen haben keine Sicherheitsbewertung von Lebensmitteln zur Verfügung gestellt, oder die zur Verfügung gestellten Materialien reichen nicht aus, um die Sicherheit des Verzehrs in besonderen Gruppen zu gewährleisten, daher ist die Ankündigung ihrer neuen Lebensmittelzutaten ausdrücklich erforderlich, um die ungeeignete Bevölkerungsgruppe anzugeben, wie z. B. "BaoLeGuo-Pulver", "Reiskleie-Fettalkohole", "Ginseng (kultiviert)", usw. Wenn solche neuen Lebensmittelzutaten dem Endprodukt hinzugefügt werden, sollte die Kennzeichnung die ungeeignete Bevölkerungsgruppe gemäß den Anforderungen angeben.

Beispiele für die oben genannte Kennzeichnung der Bezeichnung, der Portionsgröße und der ungeeigneten Bevölkerungsgruppe in der Zutatenliste sind unten aufgeführt.